Форма заказа
Закажите работу пройдя по ссылке...
Дипломная работа 2009 г.
Содержание
| ВВЕДЕНИЕ |
3 |
|
1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
6 |
|
1.1 Понятие и сущность местного самоуправления |
6 |
|
1.2 Принципы и функции местного самоуправления |
9 |
1.3 Структура органов местного самоуправления и ее принципы построения |
16 |
1.4 Модели организационных структур местного самоуправления |
23 |
|
2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЯГУЛЬСКОЕ» УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ) |
30 |
|
2.1 Правовое регулирование местного самоуправления в УР |
30 |
2.2 Структура управления Муниципального образования «Ягульское» |
40 |
|
3. НАПРАВЛЕНИЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
54 |
|
3.1 Особенности осуществления местного самоуправления в Российской Федерации в переходный период |
54 |
|
3.2 Местное самоуправление в Удмуртской Республике: анализ эффективности и направления совершенствования |
62 |
|
3.3. Модель местного самоуправления и результаты реформы |
68 |
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
73 |
| БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК |
78 |
ВВЕДЕНИЕ
Конституция Российской Федерации, определяя российское государство как демократическое, закрепляет важнейшие устои его демократизма, находящие выражение прежде всего в народовластии, разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную, идеологическом и политическом многообразии, а также местном самоуправлении. Местное самоуправление признается и гарантируется в статьях 3 (п.2), 12, 130-133 и др. Конституции, а в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в статье 2 прямо указывается: «Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации».
Местное самоуправление составляет одну из основ демократического строя. Создание эффективной системы местного самоуправления является необходимым условием становления правового демократического государства в России.
Местное самоуправление создает условия для приближения власти к населению, для гибкой системы управления на местах, хорошо приспособленной к местным особенностям. Оно способствует развитию инициативы и самодеятельности граждан и, в конечном счете, развитию муниципальной демократии.
Местное самоуправление укрепляет основы народовластия, создает условия для обеспечения жизненных интересов населения, стабилизирует политическую систему, является важным механизмом обеспечения единства страны. «Именно развитое местное самоуправление может быть одной из наиболее надежных гарантий обеспечения целостности государства. Оно – тот цементирующий раствор, который скрепляет государственную целостность России.
Признание местного самоуправления в качестве одной из основ конституционного строя предполагает установление децентрализованной системы управления, закрепление иных основ взаимоотношений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления – это самостоятельная часть профессионального публично-властного аппарата страны. Это накладывает свой отпечаток на характер деятельности людей, работающих в них и реализующих их полномочия. Названная деятельность – служба – понимается как один из видов платной общественно полезной активности, состоящей в управлении, его обслуживании.
Муниципальная власть наиболее приближена к гражданам и занята прежде всего решением их повседневных, самых неотложных проблем. Она прямо заинтересована в сильной в правовом отношении федеральной власти, способной обеспечить более высокие социальные стандарты жизни граждан и пресекать своеволие региональных властей».
Местное самоуправление осуществляет свою власть на местном уровне в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правиетльства РФ, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и законами Удмуртской Республики.
В настоящее время в нашей стране идет переходный период муниципальной реформы – становления местного самоуправления как института народовластия и все вопросы, связанные с увеличением эффективности его работы, приобретают особую важность.
Местное самоуправление накапливает положительный опыт функционирования в качестве полноправного института, но в то же время требует дальнейшего развития и совершенствования.
В связи с этим актуальность дипломной работы является очевидной.
Цель данной работы – на основе оценки места и роли местного самоуправления в структуре государственного управления выделить методологические принципы формирования муниципального образования.
Объектом исследования выступает местное самоуправление в Российской Федерации.
Предметом исследования является муниципальное образование «Ягульское» Удмуртской Республики, имеющее статус сельского поселения.
Цель работы определяет постановку и последовательное решение следующего круга задач:
- рассмотреть понятие и сущность местного самоуправления,
- выделить принципы и функции местного самоуправления,
- изучить особенности структуры органов местного самоуправления и ее принципы построения,
- описать особенности различных моделей организационных структур местного самоуправления, условия развития,
- исследовать организацию местного самоуправления в России (на примере Муниципального образования «Ягульское» Удмуртской Республики)
- выявить особенности осуществления местного самоуправления в Российской Федерации в переходный период.
Данная работа выполнена на основе следующей нормативной базы:
1.Конституционные установления, закрепляющие основы местного самоуправления в РФ.
2. Блок законодательных актов, регулирующих данную сферу общественных отношений, предусмотренных Конституцией РФ.
3. Подзаконные акты.
Теоретической основой явились труды зарубежных и отечественных авторов по вопросам местного самоуправления.
В процессе проведения и написания дипломной работы использовались методы системного анализа теоретического и практического материала, статистического анализа и анализа нормативно-правовых актов.
Стоимость работы: 1500 руб.
Отзывы