Дипломные работы на заказ, курсовые работы на заказ

СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ НА ВЫБОРАХ ГЛАВЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОРГАНА ВЛАСТИ

Дипломная работа 2009г.

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………..5

1. Стратегия и тактика проведения предвыборной  кампании………….11

1.1. Стратегия проведения предвыборной  кампании…………………………11

1.2. Тактика проведения предвыборной  кампании……………………………27

1.3. План проведения предвыборной  кампании………………………………43

2. Анализ избирательной кампании по выборам главы муниципального образования «Город А Московской области» в 2005 г………48

2.1. Анализ стратегической цели кандидата и сценарий ее реализации в ходе предвыборной кампании……………………………………………………….. 48

2.2 Анализ тактики проведения предвыборной кампании………….…………50

2.3. Анализ результатов предвыборной  кампании…………………………….64

3. Разработка стратегии и тактики  проведения предвыборной  кампании главы

муниципального образования  «Город А Московской области» в 2009 году …………………………………..………..73

3.1. Оценка  кампании 2005 г. как этапа в достижении стратегической цели

на выборах 2009 года ……………………………………………………..….…….73

3.2. Выработка рекомендаций по оптимизации избирательной кампании в

местные органы власти в 2009 г. ………………………………………………89

Заключение……………………………………………………………..………102

Библиография…………………………………..……………………………..105

Приложения……………………………………………………………………113

Введение

В Советском Союзе регулярно проходили выборы как в местные, так и в государственные органы власти. Страна, позиционирующая себя как самое демократическое государство в мире, устраивало  из избирательных кампаний грамотно организованное шоу. Причем это шоу было рассчитано на зарубежную общественность, поскольку советские люди и руководители государства уже давно заключили молчаливое соглашение – мы ходим на ваши выборы, вы нас не трогаете. Таким образом, все безальтернативные кандидаты, якобы выдвинутые народом, всегда побеждали на выборах с результатом 99,99% (0,01% отводилась на внезапно умерших). Однако все эти мероприятия, проходящие под лозунгом: «Все на выборы!», ничего общего с подлинным демократическим выбором не имели.

Новая Россия в числе первоочередных задач провозгласила  построение подлинно демократического государства. Была принята новая Конституция, в которой декларировались свобода волеизъявления, право избирать и быть избранным [1,ст.32]. Такая форма власти предполагает в первую очередь свободный и осмысленный выбор народом своих представителей во власти. Опыта проведения свободных выборов в стране не было. Поэтому пришлось все начинать с нуля, опираясь на зарубежный опыт.

В европейских и других демократических странах,  где выборы проходят уже не один век, все избирательные технологии досконально отработаны,  избиратели четко знают свои права и обязанности, кандидатам известны все приемы и методы борьбы.

Однако Россия не могла использовать кальки готовых зарубежных технологий, так как наши избиратели, привыкшее не задумываясь опускать в урны бюллетени с одним-единственным именем,  должно было учиться  новой избирательной системе – делать осмысленный  выбор.

Но не только избирателям надо было учиться принимать участие в выборах. Кандидаты тоже должны были освоить приемы политической борьбы. Постепенно выборы начали вставать на демократические рельсы, люди поняли, что именно от их активной гражданской позиции зависит их будущее.

Российские ученые  и практики – политтехнологи, политологи и социологи – начали разрабатывать избирательные технологии, адаптированные к особенностям российского электората. На сегодняшний день существуют четко отработанные подобные технологии, где  подробно расписан буквально каждый шаг, начиная с «холодной фазы» – когда будущий кандидат только принимает решение о желании баллотироваться на выборах, до «горячей фазы» – собственно предвыборной кампании и подведения итогов.

На основании научных исследований, избирательные технологии, адаптированные к российским условиям, увязываются с конкретными сценариями. Практики – профессиональные PR-компании -  предлагают кандидатам свои наработанные варианты методов и приемов борьбы.

Казалось бы, потенциальному кандидату остается нанять наиболее успешную PR-компанию,  выбрать оптимальную технологию, если и не на 100 процентов, то близко к этому, гарантирующую победу на выборах,  -  и победа обеспечена. Однако это далеко не так. В противном случае выборы сводились бы к соперничеству PR-компаний. К счастью, даже самая известная и авторитетная компания не может гарантировать 100%-ной победы на выборах, поскольку выборы – это не только соперничество претендентов на победу, но и осмысленное решение избирателей.

Пока существует институт выборности органов власти,  дебаты о наиболее перспективных методах политической борьбы   не завершатся никогда. Поэтому  тема о методах проведения  предвыборной кампании не потеряет своей актуальности.

Если в постперестроечные годы  народ все вечера просиживал у телевизоров, наблюдая за дебатами в Верховном Совете,  то со временем, убедившись, в том, что избранные депутаты вовсе не спешат исполнять свои предвыборные обещания, люди охладели к выборам в федеральные органы власти, что сопровождалось значительным снижением явки избирателей на избирательные участки в день выборов.

Пожалуй, именно таким равнодушием избирателей, обусловлена поправка к Федеральному закону Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».[3, гл. IX] о том, что выборы считаются состоявшимися, при явке только 25%  избирателей, то есть только одной четверти  от списочного состава электората. Таким образом, получается, что при распределении голосов одной четверти избирателей в среднем между  5 – 6 кандидатами, за победившего кандидата голосует  лишь  около 5% (или несколько больше)  избирателей.

Сегодня избиратели уделяют внимание выборам в местные органы власти, именно здесь обеспечивается наибольшая явка. Избранные ими  люди известны в данном городе или другом муниципальном образовании, они всегда на виду, в случае нарушения ими  законодательства, их действиям легче противостоять.

Именно поэтому наиболее актуально изучение избирательных технологий проведения выборов именно в местные органы власти.

Цель данной работы выработка  рекомендаций по оптимизации проведения избирательной кампании в муниципальных образованиях России в современных условиях.

Автор поставила перед  собой следующие задачи:

-  проанализировать теоретические аспекты стратегии, тактики и этапы проведения предвыборной кампании;

- провести поэтапный анализ предвыборной кампании  в муниципальном образовании «Город А Ногинского района Московской области» в 2005 г.

- оценить предвыборную кампанию  2005 г. в муниципальном образовании «Город А Ногинского района Московской области»  с точки зрения ее эффективности;

- выработать рекомендации по реализации стратегии   и тактики  предвыборной кампании в муниципальном образовании «Город А Ногинского района Московской области» в 2009 г.;

Главное в успехе  предвыборной кампании – это слаженная и профессиональная работа всей команды. Однако при этом и сам кандидат должен быть нацелен на победу, активно участвовать в работе команды и грамотно исполнять  все рекомендации специалистов.

Автор данной работы принимала непосредственное участие в этих выборах в качестве PR-менеджера. Автор видела и изучала, так сказать, изнутри все этапы предвыборной кампании. Кроме серьезного опыта практической работы, автор получила возможность изучить политическую «кухню»,  задачи, методы и приемы работы  каждого  отдела в  избирательном штабе, сама научилась работать в команде.

Поэтому практическая значимость работы заключается в том, что все описанные в дипломной работе  этапы предвыборной кампании имеют реальную основу и  рассматриваются как состоявшийся факт, а не некое виртуальное событие. При этом изучение  как подтвердивших свою эффективность, так и пропавших втуне усилий команды при работе по разным направлениям можно оценивать по уже известному результату предвыборной кампании. Причем исследуются выборы  в местные органы власти, технологии проведения которых  наименее исследованы.

Объектом исследования  данной дипломной работы является деятельность политических субъектов в рамках предвыборной кампании в органы муниципальной власти Российской Федерации. Предметом исследования является избирательная кампания по выборам главы муниципального образования «Город А Московской области».

В теоретической части дипломной работы в последовательном порядке излагаются  все этапы предвыборной борьбы, анализируются существующие варианты  методов ведения избирательной кампании, начиная с «холодной фазы» заканчивая подведением итогов выборов. Каждый этап, каждый последовательный шаг в ходе реализации сценария характеризуется разъяснением причин, которые обуславливают успешное исполнение данного шага и последствий, возникающих в случае  пренебрежения соблюдением технологий.

В практической части  дипломной работы рассказывается о  ходе предвыборной кампании на выборах главы города А Ногинского района Московской области. Однако сразу следует оговорить, что руководство PR-компании, которая проводила эту предвыборную кампанию, настоятельно просило автора дипломной работы не указывать подлинную фамилию кандидата, с которым шло сотрудничество.

В заключительной главе автор, на основании данных, представленных в  теоретической части  дипломной работы, анализирует, насколько грамотно и профессионально была организована предвыборная кампания в городе А, какие были допущены просчеты, что не удалось выполнить, чем пренебрегли. Выясняет, не  происходило ли манипулирование кандидатом его же командой, поскольку, к сожалению, такое явление нередко наблюдается в   ходе выборов в России.

Таким образом, поэтапный анализ всех параметров предвыборной кампании, изложенных  в  практической части дипломной работы,  позволяет  автору  сделать вывод о причине  поражения кандидата на выборах.

Стоимость работы: 1500 руб.

<<Назад>>