С

Введение ………………………………………………………………………3

1. Теоретические основы организации учета и анализа финансовых результатов

1.1. Понятие, структура и порядок формирования финансовых

результатов…………………………………………………………………….6

1.2. Синтетический и аналитический учет финансовых результатов……13

1.3. Методика анализа финансовых результатов…………………………..22

2. Организация учета и анализа финансовых результатов в ООО ПКП ТД «Ростехснаб»

2.1. Организационно-экономическая характеристика ООО ПКП ТД «Ростехснаб»…………………………………………………………………32

2.2. Организация бухгалтерского учета и экспресс – аудит финансовых результатов в ООО ПКП ТД «Ростехснаб»………………………………..35

2.3. Проведение анализа финансовых результатов в ООО ПКП ТД «Ростехснаб»…………………………………………………………………46

3. Рекомендации по совершенствованию организации учета финансовых результатов и определение резервов роста прибыли и рентабельности

3.1. Рекомендации по совершенствованию учета финансовых результатов…………………………………………………………………….57

3.2. Рекомендации по увеличению резервов роста прибыли и рентабельности……………………………………………………………….60

3.3. Экономическое обоснование предложенных рекомендаций………….67

Заключение …………………………………………………………………..71

Библиографический список …………………………………………………74

Приложения ………………………………………………………………….79

Введение

Становление цивилизованного предпринимательства сопровождается возрастанием роли финансовой (бухгалтерской) информации в управлении.

В последние годы происходят серьезные изменения, связанные с перестройкой всей национальной учетной системой и приведении ее к требованиям международных стандартов учета. Так кардинально изменен подход к формированию доходов и расходов и последующим потреблением прибыли.

В условиях перехода к рыночным отношениям в деятельности организации финансовые результаты стали занимать одно из ведущих направлений как в области учета, так и при анализе и аудите деятельности организаций.

В процессе хозяйственной деятельности организация получает финансовые результаты – это обобщающие показатели эффективности (или неэффективности) деятельности хозяйствующего субъекта, которые выражаются прибылью (убытком).

В условиях рыночной экономики основа экономического развития – прибыль, важнейший показатель эффективности организации, источник его жизнедеятельности.

При формировании рыночных отношениях ориентация организаций на получение прибыли является неприменым условием для их успешной предпринимательской деятельности, критерием выбора оптимальных направлений и методов этой деятельности.

В современной России для расширения мощности организации важен аудит финансовых результатов, так как при становлении и развитии коммерческих организаций проблема правильности состояния бухгалтерского учета и распределении прибыли на предмет соответствия финансово-хозяйственных операций законодательству, достоверности отчетности, а также экспертное консультирование с целью недопущения нерациональных расходов, становится наиболее актуальной.

В условиях данной экономики одним из наиболее действенных методов управления хозяйствующим субъектом является экономический анализ, так как он необходим для повышения эффективности работы предприятия, увеличения его ресурсов и как следствие росту достигнутых положительных финансовых результатов, выражающиеся в форме прибыли.

Все вышеуказанные факты обуславливают важность и актуальность темы дипломной работы, поэтому бухгалтерский учет, анализ, аудит финансового результата необходим на любой стадии деятельности организации.

Объект исследования – Общество с ограниченной ответственностью Производственно Коммерческое предприятие Торговый Дом «Ростехснаб». Основная деятельность организации – оптовая торговля автотранспортной техники на базе Т-130, Т-170, ДЭТ-250, Дз-98, РДК-250 и запасных частей к техники.

Предмет исследования – организация учета и анализа финансовых результатов.

Цель данной дипломной работы – разработать рекомендации по совершенствованию организации учета и отчетности финансовых результатов, и определение резервов увеличения прибыли и рентабельности.

В соответствии с поставленной целью выявлены следующие задачи:

1. Обобщить теоретические основы учета и анализа формирования финансовых результатов в организациях;

2. Дать организационно- экономическую характеристику ООО ПКП ТД «Ростехснаб»;

3. Оценить организацию бухгалтерского учета финансовых результатов в ООО ПКП ТД «Ростехснаб»;

4. Провести анализ финансовых результатов деятельности ООО ПКП ТД «Ростехснаб»;

5. Разработать рекомендации, направленные на совершенствование организации учета финансовых результатов и определить резервы увеличения прибыли и рентабельности.

Информационная база исследования: изучены работы отечественных авторов таких как: Астахов В.П., Баканов М.И., Кондарков Н.П., Ковалева О.В., Константинов Ю.П., Савицкая Г.В., Шеремет А.Д. и другие, а также использованы материалы нормативных документов, регламентирующие порядок формирования и отражения в учете финансового результата, амортизированные справочные системы «Гарант» и «Консультант Плюс», журналы: Консультант бухгалтера, Бухгалтерский учет, Финансовый менеджмент, Экономический анализ: теория и практика.

Дипломная работа состоит из трех глав, первая из которых носит теоретический характер. В ней приведена структура и порядок формирования финансовых результатов, проведен синтетический и аналитический учет финансовых результатов. Раскрыты основные задачи и источники данных для анализа финансовых результатов и его методика.

Вторая глава носит аналитический характер. В ней дается организационно-экономическая характеристика ООО ПКП ТД «Ростехснаб», где описаны вид деятельности, действующая структура управления, основные организационно-экономические показатели, дается оценка организации бухгалтерского учета финансовых результатов в ООО ПКП ТД «Ростехснаб».

В третьей главе описаны рекомендации, направленные на совершенствование организации учета финансовых результатов, выявлены резервы роста прибыли и рентабельности, дано экономическое обоснование предложенных рекомендаций.

Заключение

Результаты проведенного исследования позволили сделать ряд выводов теоретического и практического характера.

Рассмотрены теоретические основы организации учета и анализа финансовых результатов. Раскрыты вопросы структуры и порядка формирования финансового результата, синтетического и аналитического учета финансовых результатов и методика их анализа. Что позволило обобщить информацию об учете финансовых результатов. Рассмотрен порядок проведения анализа финансовых результатов в ООО ПКП ТД «Ростехснаб».

Анализ структуры и динамики финансовых результатов, показал что в отчетном году по сравнению с предыдущим годом выручка от реализации продукции снизилась. Себестоимость тоже снизилась. Соответственно и прибыль от продаж снижена.

Относительно снизились коммерческие и операционные расходы по отношению к предыдущему году, а внереализационные расходы увеличились. Все эти расходы повлияли на прибыль от финансово-хозяйственной деятельности в отчетном периоде, которая снижена на 304 тысячи рублей и темп роста составил 11,9%.

Расчет влияния факторов на изменение рентабельности в целом по организации, показал что рентабельность снизилась. Основной показатель – рентабельность деятельности организации снизился за счет снижения рентабельности оборотного капитала на 46,6% и заемного капитала на 77,2%.

В целом, действующую в ООО ПКП ТД «Ростехснаб» систему организации учета и анализа финансовых результатов можно признать удовлетворительной. Учет ведется в соответствии с требованиями нормативных документов, регулирующих бухгалтерский учет. Анализ системы бухгалтерского учета позволил разработать рекомендации, направленные на совершенствование учета финансовых результатов. Также были разработаны рекомендации по определению резервов увеличения прибыли и рентабельности.

Совершенствование учета финансовых результатов организации на наш взгляд, следует производить по следующим направлениям.

Для обеспечения достоверности оценки эффективности работы организации, устойчивости ее функционирования собственникам необходимо представлять следующую совокупность показателей в пояснительной записке: показатели рентабельности, показатели риска, показатели финансовой устойчивости.

Для совершенствования учета расчетов финансового результата предлагается ввести ежеквартальную форму аналитического учета по счету 99 «Прибыли и убытки». Данная форма позволит увидеть влияние каждого вида расходов и доходов на финансовый результат и разработать мероприятия по регулированию и совершенствованию выявленных показателей.

В результате определения резервов увеличения прибыли и рентабельности, мы выявили, что при увеличении объема реализации на 5% и снижении на 0, 03 руб. затрат на рубль реализованной продукции  ООО ПКП ТД «Ростехснаб» получит дополнительную прибыль в сумме 270,65 тысяч рублей и увеличит рентабельность производства (окупаемость затрат) на 4,14%.

Для увеличения оборачиваемости оборотных активов (в частности запасов) необходимо определить есть ли в их составе залежалые и неликвидные, так как это отрицательно может сказаться на финансовом состоянии организации, потому что они могут быть реализованы только по цене ниже их себестоимости и в свою очередь это принесет убытки.

Выявить постоянных покупателей, которые систематически не рассчитываются с организацией. Заключать договоры с покупателями, в которых указывать сроки оплаты, а также применять скидки, величина которых зависит от срока оплаты товара, либо скидки, которые предоставляются покупателю при единовременном приобретении продукции в определенном количестве или в определенной сумме.

Это стимулирует сократить покупателю временной интервал с момента отгрузки продукции до ее оплаты, тем самым улучшая оборачиваемость продукции, а для ООО ПКП ТД «Ростехснаб» стимулирует сбыт и увеличивает прибыль за счет ускорения оборачиваемости продукции, увеличивая объем продаж и уменьшая за этот счет доли коммерческих расходов.

Сделанные выводы о деятельности организации говорят, о достаточно устойчивом финансовом положении и рентабельности продаваемой продукции.

&

Библиографический список

(А) законодательные материалы:

1.Федеральный закон от 21 ноября 1996 года.. № 129 – ФЗ «О бухгалтерском учете» (по состоянию на 01.12.2007г.).

2.Гражданский Кодекс РФ от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (по состоянию на 22.12.2008г.).

3.Налоговый кодекс Российской Федерации. Первая часть: [федер. закон : принят Гос. Думой 16 июля 1998 г. : по состоянию на 10 апреля 2009 г. ] – М. : ПРОСПЕКТ, 2009. – 686 с.

4.Налоговый кодекс Российской Федерации. Вторая часть: [федер. закон : принят Гос. Думой 19 июля 2000 г. : по состоянию на 10 апреля 2009 г. ] – М. : ПРОСПЕКТ, 2009. – 686 с.

5.План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и инструкция по его применению (утв. приказом Минфина РФ от 18 сентября 2006 года №115н).

6.Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99: Утв. приказом Минфина РФ, 6 мая 1999 года, № 32н (в ред. приказов Минфина РФ от 30.12.99 № 107н, от 30.03.2001 № 27н, от 18.09.2006 № 116н, от 27.11.2006 № 156н).

7.Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99: Утв. приказом Минфина РФ, 6 мая 1999 года, № 33н (в ред. приказов Минфина РФ от 30.12.99 № 107н, от 30.03.2001 № 27н, от 18.09.2006 № 116н, от 27.11.2006 № 156н).

8.Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов  по налогу на прибыль» ПБУ 18/02: Утв. приказом Минфина РФ от 19 ноября 2002 года № 114н.

(Б) книги:

9.Абрютина, М.С. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия. Учебно-практическое пособие. М.: Дело и сервис, 2001.–272с.

10. Астахов. В.П. Бухгалтерский финансовый учет: Учеб. пособие. М.: 2007. – 824 с.

11.Баканова, М. И., Шеремета, А. Д. Экономический анализ. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 536 с.

12.Басовский, Л.Е., Басовская, Е.Н. Комплексный анализ хозяйственной деятельности.: Учеб. пособие. – М.: ИНФА-М., 2007. – 366 с.

13.Балабанов, И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 425 с.

14.Берникова, Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. пособие. – М.: Инфра-М, 2006. – 215 с.

15.Богатая, И.Н. Аудит финансовых результатов и их использования: Практ. Пособие  / И.Н. Богатая, Н.Н. Хахонова, Н.С. Косова; под ред. Проф. В.И. Подольского. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 420 с.

16.Богдановская, Л.А. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности: Учебник/Л.А. Богдановская, Г.Г. Виногоров, О.Ф. Мигун. – 2-е изд., Стереотип. – М.: Высшая школа, 2007. – 420 с.

17.Вакуленко, Т.Г., Л.Ф. Фомина. Анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности для принятия управленческих решений. Издание 6-е, перераб. и доп. – СПБ.: «Издательский дом Герда», 2006. – 240 с.

18.Вещунова Н.Л., Фомина Л.Ф. Бухгалтерский учет: Учебник – М.: ТК Велби, Изд. Проспект, 2007. – 615 с.

19.Гиляровская, Л.Т. Экономический анализ: Учебник для вузов – 3-е изд., доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 615 с.

20.Донцова, Л.В. Комплексный анализ бухгалтерской отчетности: Учеб. пособие. – 5-е изд./ Л.В. Донцова, Н.А. Никифорова. – М.: Дело и Сервис, 2006. – 268 с.

21.Ермолович, Л.Л., Сивчик, Л.Г., Толкач Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. пособие / под ред.

Л.Л. Ермолович. – Мн.: Интерпресервис; Экоперспектива, 2007. – 576 с.

22.Ефимова, О.В. Финансовый анализ. – М.: Бухгалтерский учет, 2006. – 324 с.

23.Журавлев, В.В. анализ хозяйственно-финансовой деятельности предприятий: Учебник/В.В. Журавлев, Н.Т. Савиков. – Ч.: ЧИЭМ, 2006. – 316 с.

24.Ковалев, В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. – М.: Финансы и статистика, 2006. –456с.

25.Козлова, Е.П. Бухгалтерский учет в организациях. – М.: Изд-во Финансы и статистика, 2006. – 752 с.

26.Колчина, Н.В. Финансы предприятий: Учебник/Н.В. Колчина, Л.П. Поляк, Л.П. Павлова. – М.: Финансы: ЮНИТИ, 2008. – 516 с.

27.Кондарков, Н.П. Бухгалтерский учет: Учеб. пособие М.: НИФРА-М, 2007. – 372 с.

28.Котляр, Э.А. Искусство и методы финансового анализа и планирования / Э.А. Котляр, Л.Л. Самойлов, О.О. Лактионова. – М.: ИНЭК, 2007. – 160 с.

29.Крылов, Э.И. Анализ финансовых результатов, рентабельности и себестоимости продукции: Учеб. пособие для вузов / Э.И. Крылов, В.М. Власова, И.В. Журавкова. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 720 с.

30.Ковалева, О.В., Константинов Ю.П. Аудит: Учеб. пособие / Под ред. О.В. Ковалевой. – М.: «Приор-издат», 2006. – 320 с.

31.Ларинов, А.Д. Бухгалтерский и налоговый учет финансовых результатов: Учебник/А.Д. Ларинов, А.И. Нечитайло. – Спб.: «Юридический центр Пресс», 2007. – 284 с.

32.Любушкин, Н.П. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: Учеб. пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 448 с.

33.Маркарян, Э.А. Управленческий анализ в отраслях: Учеб. пособие

для вузов / Э.А. Маркарян, С.Э. Маркарян, Г.П. Герасименко. – М.: МарТ, 2006. – 368 с.

34.Муравицкая, Н.К. Бухгалтерский учет: Учебник / Н.К.  Муравицкая, Г.И. Лукьяненко. – М.: КНОРУС, 2007. – 544 с.

35.Немцев, В.Н., Морозов А.А. Методы экономического анализа коммерческой деятельности: Учеб. пособие. – Магнитогорск: МГТУ им. Г.И. Носова, 2006. – 297 с.

36.Николаева, Г.А., Сергеева Т.С. “Бухгалтерский учёт в оптовой торговле”, М.: “Издательство Приор”, 2008. – 272 с.

37.Палий, В.Ф. Финансовый учет : Учебное пособие/ В.Ф. Палий, В.В. Палий. – М.: ФБК – Пресс, 2006. – 484 с.

38.Панков, Д.А. Современные методы анализа финансового положения. – М.: Изд-во Финансы и статистика, 2006. – 268 с.

39.Романовский, М.В. Финансы, денежное обращение и кредит. – М.: Юрайит, 2006. – 575 с.

40.Русак, Н.А. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. – Минск, 2007. – 133 с.

41.Савицкая, Г.В. Анализ хозяйственной  деятельности предприятия. – Минск. 2007. – 704 с.

42.Савицкая, Г.В. Экономический анализ: Учеб. – 8-е изд., перераб. – М.: Новое знание, 2006. – 640 с.

43.Селезнева, Н.Н. Финансовый анализ: Учебное пособие/Н.Н. Селезнева, А.Ф. Ионова. – М.: ЮНИТИ –ДАНА, 2008. – 120 с.

44.Сивкова, А.И., Фрадкина Е.К. Практикум по анализу финансово-хозяйственной деятельности для студентов колледжей и вузов. – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2006. – 365 с.

45.Шепеленко, Г.И. Экономика, организация и планирование производства  на предприятии. – М.: ИКЦ  «Март»; Ротсов н/Д, 2006. –      592 с.

46.Шеремет, А.Д. Финансы предприятий: Учебник/А.Д. Шеремет, Р.С. Сайфулин. – М.: Инфра – М, 2006. – 360 с.

47.Шеремет, А.Д. методика комплексного анализа хозяйственной деятельности: Учебное пособие/ А.Д. Шеремет, Р.С. Сайфулин. – М.: Экономика, 2008. – 218 с.

(В) информационные издания:

48.Ануфриев В.Е. учет формирования финансового результата и распределения прибыли//Бухгалтерский учет. – 2005. – №10. – С. 65 – 72.

49.Бычкова С.М. аудит формирования финансовых результатов и распределения прибыли//Аудиторские ведомости. – 2007. №  5. – С. 38-41.

50.Васильев Д.М. «Учет расчетов по налогу на прибыль (ПБУ 18/02)» //Консультант – 2003 – № 8 – С. 12 – 17.

51.Захарьин В.Р. «Учет прибылей и убытков» // Консультант бухгалтера. – 2005. – № 4 – С. 3 – 7.

52.Кеворкова Ж.А. Особенности формирования доходов и расходов в бухгалтерском и налоговом учете и реальность их аудирования» //Аудитор № 4 2006. – С. 18 – 53.

53.Милякова Н.В. «Порядок признания и определения доходов и расходов для целей обложения прибыли. // Бухгалтерский вестник. – 2003. – февраль – С. 23 – 32.

54.Смышляева С.В. «Доходы, расходы и финансовый результат деятельности организации в годовой бухгалтерской отчетности»// Консультант. – 2008. – № 5 – С. 26 – 33.

55.Ширкина Е.И. Учет прочих доходов и расходов // Бухгалтерский учет. – 2008. № 10. – С. 75 – 103.

56.Чиркова М.Б. Учет продажи товаров в оптовой торговле //Бухгалтерский учет – 2001. № 5 – С. 31 – 37.

Оглавление

С

Введение. 3

1. Теоретические подходы к понятию юридической ответственности. 6

1.1. Понятие юридической ответственности. 6

1.2. Функции, содержание и сущность юридической ответственности. 17

1.3. Принципы юридической ответственности. 25

1.4. Проблемы классификации основных видов юридической ответственности  36

2. Основания и порядок возложения юридической ответственности. 54

2.1. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. 54

2.2. Соотношение мер государственного принуждения и юридической ответственности  69

Заключение. 74

Библиографический список. 78

Приложение. 84

Введение

Актуальность исследования, проблема юридической ответственности традиционно является одной из наиболее актуальных и сложных в теории права.

Юридическая ответственность как многогранное правовое явление выступает одним из действенных элементов правового регулирования. Криминогенная обстановка в России в последние десятилетия значительно осложнилась. Однако исторически доказано, что одними мерами негативной юридической ответственности невозможно решить проблему борьбы с преступностью. Современная правовая политика нашего государства в большей степени должна быть направлена на укрепление позитивной юридической ответственности, воспитание законопослушной и законоуважаемой личности, преодоление правового нигилизма.

Актуальность позитивной юридической ответственности объясняется также тем, что коренные преобразования и процессы, происходящие в сфере правового регулирования, заставляют переосмыслить многие основные теоретические положения, связанные с юридической ответственностью.

В правовой науке отсутствует единство мнений по поводу понятия, сущности, содержания, оснований, принципов, функций юридической ответственности. Правильное же теоретическое разрешение этих вопросов во многом определяет деятельность законодателя, правоприменителя и поведение граждан. Кроме того, проблема юридической ответственности сегодня приобретает приоритетное значение в связи с утверждением общечеловеческих ценностей, построением правового государства и формированием гражданского общества в России.

Таким образом, актуальность темы исследования определяется совокупностью теоретических и практических факторов, обусловливающих особое положение юридической ответственности в правовой системе.

В последние годы достижения общей теории права дали толчок к углубленному изучению проблем юридической ответственности.

Научная новизна исследования определяется как выбором темы, так и подходом к ее освещению. В работе в рамках общей теории права на основе новейшего российского законодательства и с учетом признания высшей ценностью человека и его прав, комплексно анализируются принципы юридической ответственности, критически оцениваются некоторые научные представления как о системе принципов юридической ответственности, так и о содержании отдельных принципов; выявляется связь принципов юридической ответственности с отдельными элементами правовой системы общества; вносятся предложения по совершенствованию законодательства о юридической ответственности.

Цель работы заключается в комплексном общетеоретическом анализе природы и назначения юридической ответственности в правовой системе, обобщении выводов отраслевых юридических наук.

Поставленная цель достигалась путем решения следующих задач:

- проанализировать подходы к понятию юридической ответственности;

- определить функции, сущность и принципы юридической ответственности;

- исследовать проблемы классификации основных видов юридической ответственности и их практическое значение;

- показать обстоятельства, исключающие юридическую ответственность;

- рассмотреть соотношение мер государственного принуждения и юридической ответственности.

Объектом исследования является юридическая ответственность, выступающая фундаментальным понятием современной юриспруденции.

Предмет исследования составляют понятие, структура, принципы и функции юридической ответственности.

В процессе исследования использовался диалектический метод научного познания, позволяющий рассмотреть юридическую ответственность комплексно, в развитии, взаимодействии и взаимосвязи с другими явлениями социальной действительности. Широко применялись структурный, системно-функциональный, формально-юридический методы. Использовались также исторический, логический, сравнительно-правовой и другие методы научного познания.

Источниковую основу работу составили нормативно-правовые акты российского законодательства.

Теоретическую базу составляют исследования ученых-юристов в области общей теории права, отраслевых юридических наук: гражданского, административного, уголовного, конституционного, трудового, процессуальных и других отраслей права, а также философов, социологов, политологов и других специалистов. Особое внимание уделялось исследованиям ученых, посвятивших свои труды проблемам юридической ответственности и смежным вопросам: С.С. Алексеева, Б.К. Бабаева, Б.Т. Базылева, Н.В. Витрука, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лазарева, Н.И. Матузова, и др. В частности возник вопрос о введение нового вида ответственности – конституционной, этим вопросом наиболее полно изучил Н.В. Виьтрук в работе Конституционное правосудие в России.

Апробация работы, по теме исследования опубликована одна статья в сборнике научных работ студентов и аспирантов Челябинского государственного университета.

Заключение

В последние годы в Российской Федерации происходит стремительное и масштабное развитие законодательства, направленное на реализацию принципов правового государства и осуществление коренных преобразований в различных сферах общественной жизни. В связи с этим возникает необходимость совершенствования института юридической ответственности для обретения им современного облика, соответствующего общемировому. И это особенно актуально в связи с тем, что юридическая ответственность представляет собой особую разновидность социальной ответственности, проявляющейся в различных областях человеческой жизни.

1. Отсутствует единое общепринятое  определение понятия юридической ответственности.

В научных исследованиях юридическая ответственность представляется неразрывно связанной с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.

На наш взгляд, под юридической ответственностью необходимо понимать установленные действующим законодательством негативные последствия совершенного правонарушения, наступление которых гарантируются возможностью применения к виновному лицу мер государственного принуждения.

2. Исследование многочисленных источников, посвященных тематике юридической ответственности, позволяет указать на отсутствие единого исчерпывающего перечня функций юридической ответственности. Большинство ученых склоняются к выделению следующих функций юридической ответственности, среди которых доминирующее значение приобретают: репрессивно-карательная (штрафная), предупредительно-воспитательная (превентивная) и правовосстановительная (компенсационная).

Мы придерживаемся следующей предложенной классификации функций юридической ответственности: карательную, восстановительную, регулятивную, превентивную и воспитательную функции. По нашему мнению, ошибочно группировать функции на главные и второстепенные. Функции юридической ответственности обеспечивают системное единство и динамику юридической ответственности как категориальной разновидности государственного принуждения.

Сущность юридической ответственности не сводится к государственному принуждению, а проявляется в процессе его осуществления и возникает после установления факта правонарушения, который является основанием ее возникновения.

3. Анализ отраслевого критерия и определения профилирующих отраслей права юридическую ответственность можно классифицировать на следующие виды: конституционная, уголовная, гражданско-правовая, административная. Специализация отраслей права, а соответственно и специализация видов ответственности обусловливает наличие уголовно-процессуальной, гражданско-процессуальной, уголовно-исполнительной, дисциплинарной и материальной ответственности.

4. Юридическая ответственность и правовое наказание – несовпадающие понятия. Наказание есть существенный, но далеко не единственный элемент структуры механизма юридической ответственности. Это не означает, что правонарушитель остается безнаказанным. Его привлечение к ответственности и применение наказания необходимы. Но это абсолютно не свидетельствует о равнозначности понятий и их одинаковом применении в регулировании общественных отношений и достижении поставленных целей.

Юридическая ответственность – это не всегда реакция государства на противоправное деяние. Привлечение правонарушителя к ответственности и применение к нему мер государственного принуждения происходят не одновременно, следовательно, понятия ответственности и государственного принуждения не совпадают. Государственное принуждение происходит после установления вины и привлечения к ответственности. Сначала устанавливают личность и степень её вины, после этого устанавливают вид ответственности, к которому привлекается правонарушитель, а затем определяют меры государственного принуждения. Задержание лица по подозрению, избрание меры пресечения, принудительное лечение и т. д. – вот примеры тех ситуаций, когда меры государственного принуждения не зависят от юридической ответственности.

5. Анализируя соотношение государственного принуждения и правовой ответственности, делаем следующие выводы.

- в демократическом обществе государственное принуждение не является основным элементом правовой ответственности. Главный же элемент – это осмысленная уверенность большинства граждан в надобности соблюдения законов, глубокая личная ответственность за перспективу общественного развития, за состояние законности и правопорядка в стране.

- под защитой государства находится правовая ответственность в её позитивном и ретроспективном проявлениях. И если ретроспективная правовая ответственность в дальнейшем будет сужаться, то позитивная в настоящее время расширяется и укрепляется.

- государственное принуждение и правовая ответственность могут совпадать на определённых этапах реализации, но отождествлять их нельзя.

- необходимо развивать, укреплять и совершенствовать ответственность за правомерное поведение каждого субъекта права, которая является не только нравственно-политической, но и правовой категорией.

Библиографический список

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 4-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
4. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1.

Судебная практика

1. Постановление Президиума Челябинского областного суда от 17.08.2005 // Консультант плюс.
2. Определение Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 46-Д06-54 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 4.
3. Определение Верховного Суда РФ от 09.10.2007 N 48-Д07-38 // Консультант плюс.

Литература

1. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 2002.
2. Амирбеков К.И. Юридическая защита местного самоуправления и ответственность его органов и должностных лиц. – М., 2007.
3. Анферов А.А. Права личности и юридическая ответственность (теоретические вопросы единства и взаимосвязи). – Волгоград, 2007.
4. Афанасьев В.С., Сунцова Е.А. Некоторые проблемы теории правонарушений и юридической ответственности // Право и политика. – 2006. – N 3.
5. Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. – М., 2008.
6. Бабичев В.И. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие. – М.: Восточный рубеж, 2000.
7. Базылев Б. Т. Юридическая ответственность. – Красноярск, 2005.
8. Белошапко Ю.Н. Правонарушение и ответственность в финансовом и налоговом праве Российской Федерации. Правоведение. – 2001. – N 5 (238).
9. Венгеров А. Б. Теория государства и права. Ч. 2. – М., 2006. – 391с.
10. Ветютнев Ю.Ю. О позитивной юридической ответственности // Право и политика – 2005. – N 5.
11. Витрук Н. В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.): Очерки теории и практики. – М., 2001.
12. Глаголев П.В. Функции как основа системного единства юридической ответственности // Юридический мир. – 2007. – N 1.
13. Головастикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебное пособие. – М., 2008.
14. Демин А.В. Теория государства и права: Курс лекций. – М., 2008.
15. Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права: Учебное пособие. – М., 2009.
16. Иванов А.А. Индивидуализация в системе принципов юридической ответственности // Журнал российского права. – 2008. – N 8.
17. Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы // Государство и право. – 2003. – N 6.
18. Иванова О.М. О целях юридической ответственности // Право и политика. – 2007. – N 11.
19. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник для вузов. – М., 2008.
20. Кислухин В. А. Виды юридической ответственности. – М., 2007.
21. Кожевников О. А. Юридическая ответственность в системе права. – М., 2006.
22. Колосова Н.М. Конституционная ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. – 1997. – N 2.
23. Комаров С.А. Общая теория государства и права. – М.: Юрайт, 2006. – 362с.
24. Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства. – М., 2005.
25. Крусс В.И. Конституционные критерии юридической ответственности // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – N4.
26. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. – М., 2006.
27. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М., 2008.
28. Лейст О. Э. Основные виды юридической ответственности за правонарушение // Правоведение. – 1977. – № 3.
29. Лейст О. Э. Санкции и ответственность по советскому праву. – М., 1981.
30. Липинский Д.А. О некоторых проблемах системы юридической ответственности // Право и политика. – 2004. – N 12.
31. Лукьянов В., Борисова Н. Угроза причинения вреда как последствие правонарушения // Российская юстиция. – 2002. – N 8.
32. Любашиц В.Я., Смоленский М.Б., Шепелев В.И. Теория государства и права. – Ростов-на-Дону, 2008.
33. Магомедов А.А. Уголовная ответственность и освобождение от нее: эволюция правовых воззрений и современность. – М., 2008.
34. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. – М., 2005.
35. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. – М., 2008.
36. Мацкевич А.В. Функции юридической ответственности в современном обществе: понятие, система, тенденции развития // Российский следователь. – 2006. – N 12.
37. Назаренко Г.В. Теория государства и права. – М., 2009.
38. Назарова Е.В. Понятие юридической ответственности как социального феномена // Социальное и пенсионное право. – 2007. – N 4.
39. Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения правовых норм. // Правоведение. – 2001. – N 3.
40. Общая теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юристъ, 2006. – 570с.
41. Общая теория государства и права: Академический курс: В 2 т. / Под ред. проф. М.Н. Марченко. Т. 2. Теория права. – М.: Зерцало, 2008.
42. Основы государства и права / Под ред. О.Е. Кутафина – М.: Юрист, 2006. – 296с.
43. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. – М., 2008.
44. Разуваев Н. В. Критерии отраслевой дифференциации права. – М., 2006.
45. Ревина С.Н. О неотвратимости юридической ответственности // Юрист. – 2005. – N 5.
46. Самощенко И.О., Фаркушин М.Х. Ответственность по Российскому праву. – М., 2005.
47. Тархов В.А. Ответственность по гражданскому праву. – Саратов, 2003.
48. Теория государства и права / Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. – М.: Закон и право, 2006. – 693с.
49. Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2006. – 720с.
50. Теория государства и права. Учебник / Отв. ред. А.И. Королев, Л.С. Явич. – Спб., 2007.
51. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – М., 2008.
52. Теория государства и права: Учебник для вузов / Отв. ред. В.Д. Перевалов. – М., 2008.
53. Теория права и государства / Под ред. В.К. Бабаева, В.М. Баранова и В.А. Толстика – М.: Юрист, 2006. – 256с.
54. Токарев Б.Я. Основы государства и права: Учебное пособие. – Ростов-на-Дону, 2006.
55. Трофимова М.П. Функции юридической ответственности. – Саратов, 2005.
56. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. – М., 2008.
57. Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. – Тольятти, 2005.
58. Черданцев А.Ф. Теория государства и права – М., 2006.
59. Черногор Н.Н. О теоретических проблемах юридической ответственности // Журнал российского права. – 2006. – N 5.
60. Черных Е.В., Липинский Д.А. Юридическая ответственность – целостное правовое явление // Право и политика. – 2005. – N 3.
61. Шаргородский М.Д. Детерминизм и ответственность. // Правоведение. – 2008. – N 1.
62. Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. – 1995. – N 7.
63. Щергина Е.А. Общеправовое понятие юридической ответственности // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. – 2004. – N 2.
64. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева. – М., 2004.

Оглавление

с

Введение…………………………………………………………………………3

1. Понятие иностранных инвестиций и их виды

1.1. Понятие иностранных инвестиций……………………………………….6

1.2. Виды иностранных инвестиций………………………………………….12

2. Инвестиционная политика Российской Федерации

2.1. Законодательство об иностранных инвестициях………………………..19

2.2. Сферы инвестиционной политики Российской Федерации……………30

3. Гарантии иностранных инвестиций в Российской Федерации

3.1. Гарантии, обеспечивающие имущественные права иностранного инвестора…………………………………………………………………………….35

3.2. Гарантии, закрепляющие право иностранного инвестора воспользоваться результатами своей предпринимательской деятельности………….56

3.3. Гарантии, касающиеся порядка рассмотрения споров, возникающих в связи с осуществлением инвестиций…………………………………………62

Заключение…………………………………………………………………….85

Библиографический список…………………………………………………..88

Введение

В последние семнадцать лет Россия прочно стала на позицию интегрирования в мировую рыночную экономику. Неотъемлемой частью функционирования рыночной экономики любой страны является привлечение инвестиций, в том числе, иностранных. Причем иностранные инвестиции играют существенную роль в подъеме экономики любой страны.[1]

Сложившееся в последнее время мнение о будущем российского инвестиционного рынка после финансового кризиса достаточно категорично. Кризис показал, что стабилизация в России была мнимой – реальный сектор экономики не работал, а между тем устойчивость финансового рынка любого государства определяется его производственным потенциалом. Выход экономики из кризиса требует реализации широкой инвестиционной программы, в том числе с привлечением иностранного капитала, ибо будущее нашей страны во многом зависит от того, как скоро и в каком объеме придут к нам инвестиции из-за рубежа.

При всем многообразии оценок и мнений о путях дальнейшего развития российской экономики вопрос о полезности иностранных инвестиций вряд ли вызывает сомнения. Инвестиции напрямую связаны с созданием рабочих мест в условиях перехода к рыночным отношениям[2]. Для привлечения иностранных инвестиций в Россию у нас должны быть созданы более благоприятные условия, чем в других странах. Наше государство обладает богатейшими природными ресурсами, квалифицированной и относительно дешевой рабочей силой, чрезвычайно емким внутренним потребительским рынком. Задача лишь в том, чтобы преодолеть все еще сохраняющуюся экономическую и политическую нестабильность в стране, создать устойчивое, неменяющееся законодательство, поскольку инвестиционное законодательство призвано закрепить как стабильность условий инвестиционной деятельности, так и необходимые льготы и преимущества. Создание надлежащей правовой базы будет способствовать не только преодолению политической и экономической нестабильности, но и обеспечению решения немаловажной задачи по привлечению и использованию иностранных инвестиций, прежде всего в производственной сфере.

Как видно из вышеизложенного тема исследования вопроса соблюдения правового режима иностранных инвестиций в РФ является актуальной.

В данной сфере объектом правового регулирования являются иностранные инвестиции. Предметом исследования является правовой режим осуществления иностранных инвестиций и его соблюдение субъектами инвестиционной деятельности. Соблюдение правового режима в сфере иностранных инвестиций может быть обеспечено только наличием в системе права нормативных актов высшей юридической силы, которые соответствуют экономическим потребностям общества и реально отражают существующую действительность. Только в этом случае может идти речь об эффективном соблюдении правового режима иностранных инвестиций.

Тема этой работы очень актуальна, потому что:

• На сегодняшний день иностранные инвестиции играют огромную, практически решающую роль в развитии российской экономики.
• На сегодняшний день правоотношения касающиеся иностранных инвестиций переходят в новую фазу.
• Правовые институты, регулирующие правоотношения в сфере иностранных инвестиций являются неотъемлемой частью системы права развитого демократического государства.

Цель данной дипломной работы – исследовать вопросы, связанные с понятием иностранных инвестиций, соблюдением правового режима иностранных инвестиций и гарантиями иностранным инвесторам.

Поставленная цель решается посредством следующих задач:

• дать определение понятию иностранные инвестиции и определить их виды;
• исследовать основные направления развития гражданского и международного права в сфере обеспечения правового режима иностранных инвестиций в Российской Федерации;
• рассмотреть содержание законодательной базы лежащей в основе правоотношений в сфере иностранных инвестиций;
• проанализировать плюсы и минусы существующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере иностранных инвестиций, исследовать проблематику, связанную с этим законодательством;
• выяснить тенденции развития в этой сфере;
• изучить содержание гарантий иностранным инвесторам по российскому законодательству;
• в заключении – подвести итоги по проделанной работе, выработать пути решения возникших проблем.

В работе будут использованы материалы как из учебной литературы, так и из монографических публикаций.

Заключение

Для России сегодня, в условиях всемирного финансового кризиса, привлечение иностранных инвестиций имеет очень важное значение. Это существенный фактор для роста российской экономики. Как уже неоднократно упоминалось в работе, иностранные инвестиции играют значительную роль в экономике любой страны.

В работе были рассмотрены проблемы соблюдения правового режима иностранных инвестиций. Как видно из анализа российских нормативных актов в этой сфере, законодатель уделял проблеме правового регулирования иностранных инвестиций огромное внимание с самого начала существования Российской Федерации как суверенного государства.

Но, тем не менее, все эти меры не сыграли существенной роли в деле привлечения иностранных инвестиций.

Россия занимает крайне скромные позиции на международном рынке инвестиций. Правовое регулирование иностранных вложений следует довести до уровня мировых стандартов.

Необходимые условия прихода серьезных инвесторов – дебюрократизация и прозрачность административных процедур. Территориальное распределение прямых иностранных инвестиций страдает серьезными диспропорциями. Большинство из них оседает в Москве и Санкт-Петербурге, хотя потенциально практически вся Россия является привлекательной для инвесторов.

Анализ основных положений Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» свидетельствует о том, что на базе этого документа в короткий срок должна быть создана практически новая институционально-правовая система осуществления иностранных инвестиций на территории России.

При этом главное внимание государства сосредоточено на крупных проектах, именуемых приоритетными инвестиционными проектами. Такие проекты находятся под непосредственным патронажем Правительства РФ. Именно им адресованы основные гарантии и льготы, предоставляемые на федеральном уровне.

Только в 2002-2003 годах наметились положительные сдвиги в плане иностранных инвестиций. Это связано, прежде всего, с тем, что в России появились сдвиги в сторону политической и правовой стабильности. Принят ряд существенных законов в сфере экономики и валютного регулирования.

Президентом России Медведевым Д.А. и Премьер-министром Путиным В.В.  совместно с новым составом Государственной Думы взят курс на обеспечение эффективного правового регулирования важнейших сфер экономики в целях создания надежной экономической базы современного развитого демократического общества. В этом плане уже очень много сделано. В конце декабря 2003 года вступили в действие ряд новых федеральных законов. В их числе новый закон, посвященный правовому регулированию валютной системы. Символично, что самым первым законом, принятым новым составом Государственной Думы, стал закон о внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке», который также затрагивает сферу правового регулирования иностранных инвестиций.

Есть веские основания полагать, что все отмеченные в работе недостатки в сфере правового регулирования иностранных инвестиций, будут в ближайшем будущем устранены, и законодательство об инвестициях будет максимально отражать потребности общества в данной сфере, что, в свою очередь, обеспечит максимальное соблюдение правового режима иностранных инвестиций.

Также финансовый кризис показал, что пришло время поиска источников инвестиций внутри государственных границ и создания эффективной системы поощрения тех российских резидентов, которые имеют возможности и намерения вкладывать принадлежащие им средства в национальную экономику. Правовую базу регулирования деятельности инвесторов в РФ после необходимой дополнительной корректировки и консолидации может составить уже имеющееся инвестиционное законодательство. В основу регулирования должен быть положен принцип равноправия всех участников инвестиционной деятельности, независимо от их отечественного или зарубежного происхождения.

Подытоживая все вышесказанное, можно отметить, что привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику, являющееся одним из необходимых условий выхода страны из экономического кризиса, требует значительных нормотворческих и организационных усилий как от российских федеральных и региональных властей, так и от отдельных предприятий и финансовых институтов. В целом эти усилия должны быть направлены на:

• улучшение общего инвестиционного климата России, стабилизацию экономической ситуации и создание эффективного экономического законодательства, путём укрепления вертикали власти, внесений изменений в действующее законодательство и принятие новых законов;
• организацию эффективного внутри российского рынка капиталов, обеспечивающего полноценную связь рынка ценных бумаг с реальным сектором;
• выход Российской Федерации и промышленных предприятий России на международные рынки ценных бумаг. Для реализации этой цели необходимо достижение полной конвертируемости национальной валюты.

Однако, т.к. все эти меры требуют для реализации значительного времени, в ближайшие два-три года нынешняя, весьма неудовлетворительная для российской экономики ситуация с привлечением иностранных инвестиций вряд ли претерпит качественные изменения.

Библиографический список

Список источников

1. Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ: Комиссия ООН по праву международной торговли от 1976г. http://www.lawmix.ru/abro.php? id=11388
2. Воздушный кодекс РФ от 19.03.1997г. №60-ФЗ (ред. от 30.12.2008г.) // Собрание законодательства РФ.- 1997.- №12.- Ст.1383
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ (ред. от 09.01.2009г.) // Собрание законодательства РФ.- 1996.- №5.- Ст.410
4. Договор к Энергетической хартии. http://www.encharter.org/ fileadmin/user_upload/ document/RU.pdf
5. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ (ред. от 14.03.2009г.)//Собрание законодательства РФ.- 2001.- №44.- Ст.4147
6. О банках и банковской деятельности: Федеральный закон от 2 декабря 1990г. № 395-1 (ред. от 28.02.2009г.) // Собрание законодательства РФ.- 1996.- №6.- Ст.492
7. О введении в действие Положения об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями и о порядке получения предварительного разрешения Банка России на увеличение уставного капитала зарегистрированной кредитной организации за счет средств нерезидентов: Приказ Центрального банка РФ от 23 апреля 1997г. № 02-195 // Вестник Банка России.- 1997.-№19
8. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»: Федеральный закон от 2 января 2000г. № 22-ФЗ // Собрание законодательства РФ.- 2000.- №2.- Ст. 143
9. О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами: Федеральный закон от 19 июля 1998г. № 114-ФЗ (ред. от 04.12.2007г.) // Собрание законодательства РФ.- 1998.- №30.- Ст.3610
10. О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации: Указом Президента РФ от 24 декабря 1993г. № 2284 (ред. от 15.09.2008г.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ.- 1994.- № 1.- Ст. 2.
11. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ (ред. от 30.12.2008г.) // Собрание законодательства РФ.- 2001.- №33 (часть I).- Ст.3431
12. О государственном регулировании развития авиации: Федеральный закон от 8 января 1998г. № 10-ФЗ (ред. от 29.04.2008г.) // Собрание законодательства РФ.- 1998.- №2.- Ст.226
13. О заключении соглашении между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранного государства о поощрении и взаимной защите капиталовложений: Постановление Правительства РФ от 09.06.2001г. № 456 // Собрание законодательства РФ.-2001.- №25.- Ст. 2578
14. О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 5 марта 1999г. № 46-ФЗ (ред. от 06.12 2007г.) // Собрание законодательства РФ.- 1999.- № 10.- Ст. 1163.
15. О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями: Постановление Правительства РФ от 23 июля 1996г. № 883 // Собрание законодательства РФ.- 1996.- №31.- Ст.3759
16. О международном коммерческом арбитраже:  Федеральный закон РФ от 7 июля 1993г. № 5338-1(ред. от 03.12.2008г.) // Российская газета .1993-  № 156
17. О мерах по организации информационного обеспечения российских и иностранных инвесторов о приватизации государственных предприятий: Постановления Правительства РФ от 24 ноября 1992г. № 908  // Собрание актов Президента и Правительства РФ.- 1992.- № 22.- Ст. 1914
18. О порядке обращения акций Российского акционерного общества «Газпром» на период закрепления в федеральной собственности акций Российского акционерного общества «Газпром»: Указ Президента РФ от 28 мая 1997г. № 529 // Собрание законодательства РФ.- 1997.- №22.- Ст.2569
19. О порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами: Вашингтонская конвенция от 1965г. (ред. от 18.10.2006г.) http://infopravo.by.ru/fed1991/ch04/akt16955.shtm
20. О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон от 21 декабря 2001г. № 178-ФЗ (ред. от 24.07. 2008г.) // Собрание законодательства РФ.- 2002.- № 4.- Ст. 251.
21. О ратификации конвенции об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций: Постановление Верховного Совета РФ от 22.12.1992г. № 4186-1 // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РФ.- 1993.- № 1.- Ст. 22
22. О совершенствовании работы с иностранными инвестициями: Указа Президента РФ от 27 сентября 1993г. № 1466  // Собрание актов Президента и Правительства РФ.- 1993.- № 40.- Ст. 3740.
23. О соглашениях о разделе продукции: Федеральный закон от 30 декабря 1995г. №225-ФЗ (ред. от 30.12.2008г.) //Собрание законодательства РФ.- 199.- №1.- Ст. 18.
24. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25 февраля 1999г. № 39-ФЗ (ред. от 24.07.2007г.) // Собрание законодательства РФ.- 1999.- №9.- Ст. 1096.
25. Об инвестиционной деятельности в РСФСР: Закон РСФСР от 26.06.1991г. №1488-1 (ред. от 30.12.2008г.) //Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.- 1991.-№ 29.- Ст. 1005.
26. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 9 июля 1999г. № 160-ФЗ (ред. от 29.04.2008г.) // Собрание законодательства РФ.- 1999.- № 28.- Ст. 3493.
27. Об иностранных инвестициях в РСФСР: Закон РСФСР от 04.07.1991г. №1545-1  (ред. от 10.02.1999г.) // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.- 1991.-№ 29.- Ст. 1008.
28. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон от 16 июля 1998г. № 102-ФЗ (ред. от 30.12. 2008г.) // Собрание законодательства РФ.- 1998.- № 29.- Ст. 3400.
29. Об обеспечении прав инвесторов и акционеров на рынке ценных бумаг в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 16 сентября 1997г. № 1034 // Собрание законодательства РФ.- 1997.- № 38.- Ст. 4356.
30. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ (ред. от 30.12.2008г.) // Собрание законодательства РФ.- 2002.- № 30.- Ст. 3018.
31. Об организации страхового дела в РФ: Федеральный закон от 27 ноября 1992г. № 4015-1 (ред. от 29.11.2007г.) // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РФ.- 1993.- № 2.- Ст. 56
32. Об утверждении Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг: Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 16 марта 2005г. № 05-5/пз-н // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 2005.- № 18.
33. Об участии в международном информационном обмене: Федеральный закон от 4 июля 1996г. № 85-ФЗ  (ред. от 29.06.2004г.) // Собрание законодательства РФ.- 1996.- № 28.- Ст. 3347.
34. Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным: Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 апреля 2001г. № 63 // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ.- 2003.- № 10 часть 1
35. Основы законодательства об иностранных инвестициях в СССР от 05.07.1991г. № 2302-1// Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.- 1991.-№ 31.- Ст. 880.
36. Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 20 марта 1952г. // Собрание законодательства РФ.- 2001.- № 2.- Ст. 163.
37. Кодекс об административных нарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ (ред. от 09.02.2009г.) // Собрание законодательства РФ.- 2002.- №1 (ч1).- Ст.1
38. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. (ред. от 30.12.2008г.) // Собрание законодательства РФ.- 2009.- №4.- Ст.445
39. Регламент Арбитражного института Торговой палаты Стокгольма: Торговая палата г. Стокгольма от  1 апреля 1999г. http:// www.zaki.ru/pagesnew.php?id=1055
40. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. № 63-ФЗ (ред. от 13.02.2009г.) // Собрание законодательства РФ.- 1996.- №25.- Ст. 2954.

Список литературы

1. Бандурин В.В., Рацич Б.Г., Чатич М. Глобализация мировой экономики и России.- М.:Букваица, 1999.- 279 с.
2. Бекяшев К.А., Ходаков А.Г. Международное частное право: Сборник нормативных документов.-  М.: Бек, 1997.- 640 с.
3. Богатырев А.Г. Инвестиционное право. – М.: Российское право, 1992. – 272 с.
4. Богуславский М.М. Иностранные инвестиции: правовое регулирование. – М.: Бек, 1996.- 465 с.
5. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник.- М.: Юристъ, 2005.- 606 с.
6. Богуславский М.М. Правовое положение иностранных инвестиций в РФ.- М.: Наука, 1993.- 186 с.
7. Богуславский М.М. Проблемы стабильности правового регулирования. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России.- М.: ИГП РАН, 1995.- 462 с.
8. Бочаров В.В. Инвестиционный менеджмент.- СПб.: ПИТЕР, 2000.- 160 с.
9. Великомыслов Ю.Я. Иностранные инвестиции. Международно-правовое и внутригосударственное регулирование деятельности предприятия с иностранными инвестициями. http://www.allpravo.ru/library/ doc99p/instrum5022/2005.
10. Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы // М.:ВНИКИ. – 2002.-№2.- 160 с.
11. Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции и смешанные предприятия в странах Африки.- М.: Наука, 1975.- 186 с.
12. Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт (Сравнительно-правовой комментарий).-  М.:ИНФА-М, 2002. -  213 с.
13. Галенская Л.Н. Альтернативные способы разрешения споров // Журнал международного частного права.- 2001.-  № 1(31).- С. 11 – 12.
14. Гейшерик М.Я. Прямые иностранные инвестиции в экономику развивающихся стран Азии. http://www.geisherik.ru/dfi01102006.html/ 01.10.2006
15. Гудков И.В. Договор к энергетической хартии в контексте отношений Россия – ЕС // Энергетическое право.- 2007.- № 1.- С.43-48.
16. Доронина. Н.Г. Комментарий к Закону об иностранных инвестициях.- М.: Юстицинформ, 2000.- 80 с.
17. Дякин Б.Д. Иностранные инвестиции: Мировой опыт-практика в России: Русско-английский словарь-справочник. Ч. 2.- М.:РОСБИ, 1996.- 458 с.
18. Иванова Е. Понятие иностранных инвестиций // Право и экономика.- 2006.- № 9.- С. 87.
19. Евтеева М.С. Международные двусторонние инвестиционные соглашения.- М.: Международные отношения, 2002.- 280 с.
20. Ерпылева Н.Ю. Международный коммерческий арбитраж в международном частном праве: проблемы и перспективы современного развития // Право и политика.- 2004.-№4.- С. 51-67.
21. Игонина Л.Л. Инвестиции.- М.: Экономисть, 2005.- 478 с.
22. Караваев В. Государственное регулирование иностранных инвестиций: российские реалии и мировой опыт // Право и экономика.- 2003.- № 5.- С. 47-55.
23. Конопляник А.А. Договор к энергетической Хартии: путь к инвестициям и торговле для Запада и Востока.- М.: Международные отношения, 2002.- 632 с.
24. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть.- М.: ВолтерсКлувер, 2008.- 544 с.
25. Макарчук Н.В. Исторические этапы развития законодательства о принудительном отчуждении имущества и их влияние на экономическое развитие России // Право и жизнь. – 2007. – № 114(9).- С. 45-50.
26. Московкина Л.А. Валютное регулирование и валютный контроль в Российской Федерации: перспективы развития // Банковские услуги.- 2000.- № 7.- С. 9.
27. Мусин В.А. Арбитражная оговорка во внешнеэкономическом контракте и проблема правопреемства // Третейский суд.- 2000.- № 4.- С37-42.
28. Об иностранных инвестициях в 2008 году /http://www.gks.ru/ bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d02/29inv24.htm
29. Пролынг Ч. Юридическая природа необязывающих инвестиционных принципов в добровольном Кодексе прямых иностранных инвестиций АТЭС // Современное право. -2005.- № 8. – С. 61-64.
30. Радыгин А.Д. Корпоративное управление в банках: Российский опыт. // Eleventh Plenary Meeting «Banks and Privatization».- Rome, September 18-19.- 1997.
31. Розенберг М.Г. Международный договор и иностранное право в практике Международного коммерческого арбитражного суда.- М.: Статут, 2000.- 304 с.
32. Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения: Учебник.- М.: Юнити-Дана, 2005.- 605 с.
33. Семилютина Н.Г. Законодательство о валютном регулировании и валютном контроле // Право и экономика.- 1995.- № 17-18.- С. 63 – 64.
34. Сергеев П.В.Мировая экономика: Учебное пособие. – М.: Юриспруденция, 1999.- 160 с.
35. Силкин В. Комментарий к Федеральному закону «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Хозяйство и право.- 2000.- № 2.- С.12.
36. Синенко А.Ю. Эмиссия корпоративных ценных бумаг: правовое регулирование, теория и практика.- М.: Статут, 2002.-  224 с.
37. Соколова Т.В. Особенности создания организаций с иностранными инвестициями // Право: Теория и Практика.- 2003.-№8.- С. 43-45.
38. Туктаров Ю.Е. Защита инвесторов при раскрытии информации // Журнал Российского права.- 2005.- №5.- С. 42.
39. Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право: теория и практика применения.- М.: ВолтерсКлувер, 2005.- 432 с.
40. Фархутдинов И.З. Формы и методы урегулирования международных инвестиционных споров // Адвокат.- 2005.- № 3.-С. 77-83.
41. Филатов В. Проблемы инвестиционной политики в индустриальной экономике переходного типа // Вопросы Экономики.- 1994.-  № 7.-  С. 11-24.
42. Хлестова И.О. Законодательство и международные договоры о защите иностранных инвестиций // Московский журнал международного права.- 1992.- № 2.- С. 183-192.
43. Хмелёв И.Б. Мировая экономика: Учебно-методический комплекс.- М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. – 238 с.
44. Чекунова С.А. Правовое положение иностранных инвестиций в России // Законодательство и экономика.- 2003.- № 5.- С. 28-41.
45. Шерстюк В.М. Гражданские дела о защите прав и интересов инвесторов на рынке ценных бумаг // Законодательство.- 1999.- № 10.- С. 56.
46. Шмиттгофф К. Экспорт: право и практика международной торговли.- М.: Юридическая литература, 1993.- 511 с.
47. Шумилов В.М. Международное  публичное экономическое право. Учебное пособие.- М.: НИМП, 2001.- 288 с.
48. Энциклопедия финансово-аналитического центра MaBiCo http://lib.mabico.ru/2059.html
49. Dolzer M. Indirect Expropriation of Alien Property // ICSID Review: Foreign Inwestment Law Journal.- 1997.- №1.- С. 41 – 65
50. Nwougugu E. The legal Problems of Foreign Investment in Developing Countries. – Manchester, 1965. – С.4
51. Schwarzenberger G. Foreign investments and International Law. – London, 1959. – С.17.

Оглавление

С

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Общие положения организации ФССП…………………………………….8

1.1. Общая характеристика ФССП……………………………………………8

1.2. Полномочия ФССП……………………………………………………….23

1.3. Полномочия по организации деятельности службы судебных приставов……………………………………………………………………….27

2. Основы организации деятельности службы судебных приставов………47

2.1. Организация деятельности ФССП………………………………………47

2.2. Обязанности и права судебных приставов………………………………51

Заключение……………………………………………………………………71

Библиографический список………………………………………………….76

Введение

Актуальность темы исследования, значимость исполнительного производства бесспорна. При отсутствии добровольного исполнения механизм принудительного исполнения способствует восстановлению нарушенных прав, законности, поддержанию правопорядка в обществе и государстве.

Исполнительное производство России в настоящее время переживает эпоху перемен. Принятый Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внес существенные изменения в систему исполнительного производства.

В первую очередь они коснулись структуры органов, осуществляющих принудительное исполнение. Если ранее принудительное исполнение осуществлялось состоявшими при судах судебными исполнителями, а общая ответственность за своевременное и правильное исполнение была возложена на суды общей юрисдикции, то отныне принудительное исполнение возложено на созданную в системе органов Министерства юстиции Российской Федерации Службу судебных приставов, а непосредственным осуществлением функций по исполнению судебных актов и актов иных юрисдикционных органов занимаются судебные приставы-исполнители, объединенные в территориальные подразделения судебных приставов.

Основной задачей стало совершенствование законодательства в сфере исполнительного производства. Главное – принят новый Федеральный закон «Об исполнительном производстве», помимо этого, были внесены изменения в ряд нормативных актов. Это шаг вперед, потому что Закон, действовавший раньше, отставал от жизни и в определенной мере сковывал наши действия, тем самым закладывая предпосылки ущемления прав граждан.

Новый Закон содержит ряд важных новелл, касающихся детальной регламентации вопросов реализации имущества должников, процедуры розыска должников и их имущества, возможности отмены незаконных постановлений приставов вышестоящим руководством – раньше это решалось только через суд. Также Закон регламентирует процедуру ограничения должников в выезде за рубеж как меру принудительного исполнения, детально прописывает сроки совершения исполнительных действий, а также содержит ряд других существенных нововведений, которые, по нашей оценке, смогут вывести деятельность Службы на иной качественный уровень.

За последние два года почти на треть увеличилась штатная численность Службы. Сегодня в рядах ФССП России почти 65000 работников. Такие действия были вызваны увеличением притока исполнительных документов, ежегодно возрастающего на треть. Так, в прошлом году поступило порядка 29 миллионов исполнительных документов. За 9 месяцев 2007 года уже поступило около 26 миллионов. А это очень большая нагрузка на работников Службы. [1]

Структура, компетенция и задачи Федеральной службы судебных приставов РФ определены в Положении о Федеральной службе судебных приставов, утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов»; в Положении о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утв. Приказом Минюста России от 9 апреля 2007 г. № 69.

ФССП РФ подведомственна Министерству юстиции России (далее –Минюст России). Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении ФССП России, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере ее деятельности.

Служба является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет функции по исполнению судебных актов и актов других органов, а также по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Минюста России.

ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

ФССП России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ.

Основная роль судебного пристава-исполнителя в качестве субъекта принудительного исполнения состоит, во-первых, в том, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным и относительно независимым лицом, действующим непосредственно на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве»; во-вторых, судебный пристав-исполнитель принимает от своего имени решения, облекаемые в форму постановлений, и иные акты, непосредственно влияющие на развитие исполнительного производства.

Новый закон об исполнительном производстве укрепил гарантии реализации принципа независимости судей в гражданском и арбитражном процессах, стал в какой-то мере преградой ведомственному правотворчеству по исполнительному производству и обеспечил разделение исполнительной и судебной власти в данной сфере. Изменилось  место  исполнительного  производства  в системе российского

права, теперь его правовые нормы и институты вряд ли могут быть полностью включены в состав гражданского процессуального права или арбитражного процессуального права.

Поэтому в нашей стране по заключению целого ряда исследователей постепенно стала складываться новая отрасль права – исполнительное право или гражданское исполнительное право, которая охватывает собой систему норм и отношений, складывающихся в сфере принудительного исполнения судебных актов и актов иных юрисдикционных органов.

В рамках проведенной в 2004 году в Российской Федерации административной реформы служба судебных приставов была окончательно оформлена в качестве самостоятельного государственного органа – была образована Федеральная служба судебных приставов в составе Министерства юстиции Российской Федерации, являющаяся единственным федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.

Объектом исследования являются правоотношения по организации деятельности федеральной службы судебных приставов. Предметом исследования является правовое регулирование организации деятельности федеральной службы судебных приставов.

Цель работы заключается в том, чтобы на основе анализа действующего российского законодательства рассмотреть особенности организации деятельности федеральной службы судебных приставов.

Для достижения цели исследования в работе ставились следующие задачи:

-  проанализировать общую характеристику ФССП;

- показать полномочия по организации деятельности службы судебных приставов;

- раскрыть полномочия ФССП;

- исследовать организацию деятельности ФССП;

- показать обязанности и права судебных приставов.

Методологической основой являлись общенаучные и частнонаучные методы исследования: диалектический, системный, формально-юридический, историко-правовой и др.

В работе использовались положения Конституции Российской Федерации, международных правовых актов, а также законодательных актов федерального и регионального значения. Для теоретических выводов учитывались научные публикации и практические разработки ведомственного характера.

Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов,  заключения,  библиографического  списка.

Оглавление

С

Введение. 3

1. Общие положения дееспособности. 6

1.1. Понятие правоспособности. 6

1.2. Понятие дееспособности. 16

1.3. Ограничение и лишение дееспособности. 26

1.4. Признание гражданина безвестно отсутствующим и признание умершим  40

2. Виды дееспособности. 52

2.1. Полная дееспособность. 52

2.2. Частичная дееспособность малолетних и несовершеннолетних. 56

3. Анализ судебной практики по вопросам дееспособности граждан. 73

Заключение. 83

Библиографический список. 86

Введение

Ценность категории дееспособности определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота, что весьма важно для обеспечения надлежащей дисциплины, нарушившему обязательство или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений.

Категория дееспособности граждан представляет большую важность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы «суверенитета» личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека. И та, и другая предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому, в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.

В отличие от правоспособности, которое в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой.

Для того, чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Дееспособность предполагает осознанную и правильную оценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение, т.е. это свойство субъекта гражданского права зависит от степени психической зрелости лица. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровья человека, поэтому законодатель не может произвольно закрепить момент, с которого человек считается полностью дееспособным. Необходимо учитывать медицинские нормы психического созревания человека. Человек рождается не только физически беспомощным, но и психически незрелым. Разные возрастные категории людей при нормальном развитии имеют разный уровень зрелости психики. Вот почему дееспособность лиц разного возраста и состояния психики различна.

Актуальность настоящей работы состоит в том, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота, что весьма важно для обеспечения надлежащей дисциплины, нарушившему обязательство или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений.

Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы «суверенитета» личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Объектом исследования настоящей работы выступают отношения возникающие из дееспособности. Предметом данной работы является действующее законодательство, а также общая и специальная литература, раскрывающая положения дееспособности.

Методологической основой исследования, наряду с общенаучными методами познания (анализа и синтеза), являются также и специальные методы: историко-правовой, формально-юридический и системного анализа юридических явлений, которые позволяют рассмотреть явления в их взаимосвязи.

Целью настоящей работы является рассмотрение дееспособности физических лиц, как гражданско-правовой категории в гражданском праве.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

- Проанализировать понятие гражданской правоспособности;

- Исследовать понятие гражданской дееспособности;

- Ознакомится ограничением дееспособности;

- Рассмотреть лишение дееспособности;

- Показать полную дееспособность;

- Раскрыть частичную дееспособность;

- Охарактеризовать неполную дееспособность несовершеннолетних.

Нормативной базой данного исследования являются нормы действующего гражданского законодательства, в частности Гражданского кодекса, а также материалы международных актов по данной теме.

Теоретической основой исследования указанных правовых явлений выступают изыскания на этот счет таких ученых-юристов как А.П. Сергеева, Ю.К Толстого, Е.А. Суханова, К.К. Айбатулин, Ю. Романец, С. Суворова и многих других.

Многие ученые-правоведы занимались исследованием вопросов, связанных с гражданской право и дееспособностью. При написании работы использовались следующие авторы: А.П. Сергеев, Ю.К Толстой, В.В. Залесский, М.М. Рассолова, М.Ю. Тихомирова, Е.А. Суханов, О.В. Захарова, А.А. Мохов, И.А. Михайлова и др.

Заключение

Гражданская правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности, она признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Поскольку лицо, которое ограничивается в дееспособности, является участником семейного правоотношения, то законодатель связывает возможность ограничения с тяжелым материальным положением семьи, вызванным непосильным расходованием денежных средств. Какой же критерий этого тяжелого материального положения? На наш взгляд, целесообразно руководствоваться положениями Федеральных законов «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»^[1] и «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»^[2], в соответствии с которыми потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по Российской Федерации определяется не реже одного раза в пять лет.

С учетом изложенного считаем, что ограничение дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами, можно отнести к способу защиты гражданских прав. По своему содержанию представляет собой межотраслевой институт. Полагаем, что высказанные предложения по совершенствованию правового регулирования, возможно, помогут судейскому сообществу принимать законные и обоснованные решения при ограничении дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами.

Соответственно, мы предлагаем внести изменение в абз. 2 п. 1 ст. 30 ГК РФ и изложить его в следующей редакции:

«Ограниченно дееспособный вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, направленные на удовлетворение обычных каждодневных потребностей в размере до пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Однако с учетом обстоятельств дела суд вправе признать мелкой бытовую сделку на сумму более пяти установленных минимальных размеров оплаты труда».

Перечень оснований ограничения дееспособности граждан, предусмотренный ст. 30 ГК РФ, является исчерпывающим. Однако, на наш взгляд, он подлежит расширению, так как законом охвачены не все ситуации, когда к гражданину могут быть применены меры государственного воздействия вследствие расточительства в виде ограничения гражданской дееспособности. Поставить в тяжелое материальное положение семью можно не только в результате злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, но и чрезмерным увлечением азартными играми и систематическим в них участием. К сожалению, на сегодняшний день названное нами пристрастие к азартным играм не может повлечь ограничения дееспособности гражданина, даже если оно стало причиной материальных затруднений его семьи.

Полагаем, что назрела необходимость расширения перечня оснований ограничения дееспособности граждан путем внесения дополнений в ст. 30 ГК РФ, указав одним из оснований ограничения дееспособности граждан чрезмерное увлечение азартными играми и систематическое в них участие, в результате чего гражданин ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Таким образом, внесение указанных изменений позволит создать условия для снижения количества лиц, имеющих болезненное пристрастие к азартным играм, а также защитить имущество и права членов семей граждан, склонных к расточительству по причине игромании.

Библиографический список

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. – 1993. – № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 4-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Российская газета. – 1996. – № 17.
6. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
7. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации: Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 27. – Ст. 920.
8. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1992. – № 33. – Ст. 1913.
9. О трансплантации органов и (или) тканей человека: Закон РФ от 22 декабря 1992 г. № 4180-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 2. – Ст. 62.
10. О донорстве крови и ее компонентов: Закон РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 28. – Ст. 1064.
11. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан Закон РФ от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 33. – Ст. 1318.
12. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4870.
13. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1993. – № 43. – Ст. 4904.
14. Федеральный закон от 31 марта 2006 г. «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 14. – Ст. 1457.

Материалы судебной практики

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. № 4 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. – М., 1994.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» // Сборник постановлений Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – М.: Проспект, 1999.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1996. – № 9.
4. Решение ВС РФ от 28 мая 1997 г. № ГКПИ 97-268. // Консультант плюс.
5. Определение Рязанского областного суда от 24 марта 1999 г. // Консультант плюс.
6. Определение ВС РФ от 31 марта 2000 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2001. – № 4.
7. Решение Верховного Суда РФ № ГКПИ2002-643 от 27.06.2002 // СПС «Консультант плюс».
8. Постановление президиума Челябинского областного суда от 28 декабря 2005г. (надзорное производство 4г05-2930) // Консультант плюс.
9. Определение Верховного Суда РФ от 03.10.2006 № КАС06-360 // Консультант плюс.
10. Постановление Президиума Мосгорсуда от 15.05.2008 // Консультант плюс.

Литература

1. Андреев Е.П. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних по гражданскому праву. – М.: Норма, 2002. – 412 с.
2. Басаргин И. Личность превыше всего // эж-ЮРИСТ. – 2003. – № 23. – С. 12-25.
3. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. – М.: Закон, 2001. – 215 с.
4. Букшина С.В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации. – Томск: Норма, 2003. – 325 с.
5. Венгеров А. Б. Теория государства и права. – М.: Закон, 2006. – 391с.
6. Волынец В.С. Гражданское право – Ростов н/Д: Феникс, 2007. – 288 с.
7. Глушкова С. И. Права человека в России: теория, история, практика – Екатеринбург: Норма, 2002 – 748 с.
8. Голованов Н.М. Гражданское право – СПб.: Питер, 2007. – 512 с.
9. Головченко А.И. Некоторые вопросы правового регулирования личных неимущественных отношений между родителями и детьми // Становление правового порядка в российском государстве. – Саратов: Закон, 2005. – 285 с.
10. Гомола А. И. Гражданское право – М.: Академия, 2007. – 408с.
11. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 2007. –  625 с.
12. Гражданское право / Под ред. В.В. Залесского, М.М. Рассолова. – М.: Закон и право, 2007. – 703 с.
13. Гражданское право / Под ред. Е.А.Суханова. – М., 2008. – 682 с.
14. Гражданское право / Под ред. М.Ю. Тихомирова. – М.: Юринформцентр, 2008. – 574с.
15. Гражданское право / Под ред. С. П. Гришаева. – М.: Юристъ, 2008. – 484с.
16. Дарчиева Л.В. Возможно ли расширение оснований ограничения дееспособности граждан? // Юридический мир. – 2007. – № 12. – С. 54-66.
17. Ефимичев С.П. Обеспечение прав личности, интересов общества и государства – приоритетная составляющая судебно-правовой реформы // Журнал российского права. – 2001. – № 11. – С. 25-36.
18. Затонский В. А. Сильное государство и активная личность: актуальные вопросы взаимодействия // Вестник Московского университета. Сер. 12. – 2004. – № 1. – С. 70-88.
19. Захарова О.Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина // Арбитражный и гражданский процесс. – 2008. – № 4. – С. 45-65.
20. Карпычев М.В. Проблемы гражданско-правового регулирования представительства в коммерческих отношениях. – М.: Юрист, 2002. – 521 с.
21. Кистяковский Б. А. Общество и индивид (методологическое исследование) – М.: Юрист, 2002. – 160 с.
22. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. – М.: Норма, 2008. – 880 с.
23. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Под ред. О.Н. Садикова. – М.: Норма, 2008. – 449 с.
24. Кравчук Н.В. Защита прав ребенка в судебном порядке // Государство и право. – 2004. – № 6. – С. 24-33.
25. Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. – М.: Закон, 2008. – 251 с.
26. Кузнецова Н.В. Гражданское право – М.: Право и закон XXI, 2007. – 127с.
27. Левушкин А.Н. Правовое регулирование некоторых имущественных прав несовершеннолетних детей по законодательству Российской Федерации // Юрист. – 2003. – № 10. – С. 15-24..
28. Макаренко О.Н. Гражданское право – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – 317 с.
29. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Учебное пособие. – М.: Норма, 2007. – 412 с.
30. Мизинцев Н. Имущественные права ребенка // Закон. – 1997. – № 11. – С. 23-43.
31. Михайлова И.А. Возникновение и прекращение правоспособности физических лиц новые аспекты // Российский судья. – 2007. – № 10. – С. 25-43.
32. Михайлова И.А. Некоторые аспекты дееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет // Нотариус. – 2006. – № 4. – С. 21-32.
33. Мохов А.А. Презумпция дееспособности лица, достигшего установленного законом возраста, и ее применение в судебной практике // Арбитражный и гражданский процесс. – 2007. – № 12. – С. 18-25.
34. Мушинский В.О. Гражданское право – М.: ИНФРА-М, 2007. – 224 с.
35. Нечаева А.М. Проблемы охраны прав несовершеннолетних в Российской Федерации. – М.: Право, 2005. – 547 с.
36. Общая теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юристъ, 2006. – 570 с.
37. Общая теория государства и права. Академический курс / Под ред. М.Н. Марченко. Т. 2. – М.: Юристъ, 2006. – 743 с.
38. Основы государства и права / Под ред. О.Е. Кутафина – М.: Юрист, 2006. – 296 с.
39. Покаместова Е.Ю. Несовершеннолетний как субъект гражданских правоотношений // Молодежь и преступность: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х т. Т. 2. – Воронеж: ВИ МВД России, 2003. – 251 с.
40. Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты. – Белгород: Закон, 2004. – 185 с.
41. Сорокин С. Имущественные права ребенка в семье // Российская юстиция. – 2000. – № 2. – С. 12-25.
42. Сырых В.М. Теория государства и права. – М.: Былина, 2006. – 534 с.
43. Тархов В.А. Гражданское правоотношение: Монография. – Уфа: Уфимская высшая школа МВД РФ, 2003. – 254 с.
44. Теория государства и права / Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, Закон и право, 2006. – 693 с.
45. Теория права и государства / Под ред. В.К. Бабаева, В.М. Баранова и В.А. Толстика – М.: Юрист, 2006. – 256 с.
46. Усманов О. Договор розничной купли-продажи и охрана прав покупателей. – Душанбе: Норма, 2002. – 524 с.
47. Хропанюк В.Н. Теория государства и права – М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 2006. – 427 с.
48. Чефранова Е.А. Правосубъектность несовершеннолетних по гражданскому праву. – М.: Закон, 2007. – 125 с.
49. Эрделевский А. М. Гражданское право – М.: Юристъ, 2008. – 195 с.

Оглавление

С

Введение…………………………………………………………………………3

1. Сущность, предмет и объекты прокурорского надзора в стадии предварительного расследования

1.1. Понятие и значение прокурорского надзора в стадии предварительного расследования…………………………………………………………………..7

1.2. Цели и задачи прокурорского надзора в стадии предварительного расследования………………………………………………………………….12

1.3. Предмет и объекты прокурорского надзора в стадии предварительного расследования…………………………………………………………………..16

2. Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия…………………………………….28

2.1. Полномочия прокурора в стадии предварительного расследования….28

2.2. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона в стадии предварительного расследования …..……………………..41

2.3. Организация прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием………………………………………………………………………55

3. Проблемы взаимодействия прокурора с органами предварительного расследования

3.1. Проблемы реализации надзорных полномочий прокурора в отношении следователя…………………………………………………………………….68

3.2. Взаимодействие надзирающего прокурора с руководителем следственного органа…………………………………………………………75

Заключение…………………………………………………………………….83

Библиографический список…………………………………………………..86

Приложения……………………………………………………………………91

Введение

«Работа прокуратуры – это авторитет государственной власти, обязанной обеспечивать безопасные условия жизни каждому гражданину России»[1] – В.В.Путин. Прокуратура является важнейшим конституционным правоохранительным институтом в Российской Федерации. Осуществляя надзор от имени государства за исполнением законов на всей территории Российской Федерации, органы прокуратуры принимают меры, направленные на обеспечение единства законности, устранение ее нарушений и привлечение виновных к ответственности, восстановление нарушенных прав граждан, предприятий, учреждений и организаций.

Федеральный закон «О прокуратуре РФ»[2] от 17.01.1992 г. № 2202-1 (ФЗ «О прокуратуре РФ» от автора) предусмотрел, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура осуществляет надзор, в том числе за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

Актуальность этого направления надзорной деятельности прокуратуры определяется необходимостью и особой значимостью обеспечения законных интересов и прав участников уголовно-процессуальной деятельности и режима законности в процессе расследования преступлений, значительным объемом работы прокуратуры в этом направлении. Надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия занимает в деятельности прокуратуры ведущее место, является важной гарантией обеспечения законности в сфере борьбы с преступностью.

В связи с последними изменениями УПК РФ изменилось и процессуальное положение прокурора – его полномочия. Поэтому выбранная тематика в настоящее время привлекает все больше и больше внимания и требует глубокого рассмотрения, для того, чтобы уяснить каково же «новое платье прокуратуры».

Актуальность работы необходимо влечет за собой определение цели исследования. Целью исследования является выявление закономерностей в институте надзора прокурора за органами следствия и дознания.

Перед началом исследования данной тематики, мы поставили перед собой следующие задачи:

1. исследовать сущность и значение прокурорского надзора на стадии предварительного расследования;
2. определить задачи и цели прокурорского надзора на стадии предварительного расследования;
3. проанализировать предмет и объект прокурорского надзора на стадии предварительного расследования;

4. исследовать прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия, а именно: полномочия прокурора на стадии предварительного расследования, средства прокурорского реагирования и организацию прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием;

5. проанализировать проблемные вопросы взаимодействия прокурора со следователем и руководителем следственного органа.

Объектом исследования является надзор прокурора за органами следствия и дознания в Российской Федерации.

Следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

Дознаватель – это лицо правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

Предметом же нашего исследования являются нормы ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ от автора) и других нормативно-правовых актов, регламентирующих организацию прокурорского надзора на стадии предварительного расследования, а также практика прокурорского надзора.

При написании дипломной работы были использованы следующие общеюридические методы: сравнительно-сопоставительный; формально-логический; анализ. Также в работе использованы специальные юридические методы: сравнительно-правовой, формально-юридический. С их помощью нам наиболее полно удастся раскрыть и проанализировать выбранную тему.

Чтобы достичь поставленных целей исследования, структура дипломного проекта выглядит следующим образом. Она состоит из трех глав, каждая из которых состоит из нескольких параграфов.

В первой главе дипломного проекта отражены общие положения прокурорского надзора на стадии предварительного расследования. В ней рассмотрены сущность и значение прокурорского надзора на данной стадии, цели и задачи, преследуемые надзирающим прокурором, а также указаны предмет и поднадзорные объекты.

Вторая глава непосредственно направлена на выяснение процессуального статуса прокурора, его полномочий носящих властно-распорядительный характер. В данной главе рассмотрены средства прокурорского надзора: средства выявления нарушений законности; средства реагирования на нарушения законности. А также определен организационный порядок прокурорского надзора за органами дознания и предварительного следствия.

Третья глава посвящена проблемным вопросам прокурорского надзора, а именно  проблемам реализации надзорных полномочий прокурора в отношении следователя. Также в дипломном проекте затронут вопрос о взаимодействии надзирающего прокурора с руководителем следственного органа.

Несмотря на то, что данная тематика достаточно исследована в юридических трудах многих авторов, на наша взгляд наиболее четко она рассмотрена в литературе, следующих авторов:  А.М. Дворянского, А.А Елисеева, В.С. Зеленецкого, О.А. Кожевникова, П.Р. Короткова, В.Л. Солина, В.П. Щепакина. С помощью трудов вышеуказанных авторов, нам наиболее полно удалось раскрыть сущность и значение прокурорского надзора на стадии предварительного расследования, рассмотреть полномочия прокурора, его средства реагирования на нарушения закона органами дознания и предварительного следствия, выявить проблемные вопросы прокурорского надзора на данной стадии.

Раскрывая исследуемый материал, мы опирались на ряд действующих нормативных актов Российской Федерации: Конституция РФ, УПК РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ», Приказ Генерального прокурора РФ от 06 сентября 2007 г. № 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия», Указание Генерального прокурора РФ от 26 сентября 2007г. №155 «О порядке исполнения в органах прокуратуры приказов Генерального прокурора РФ при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью следственных органов», Указание Генерального прокурора РФ от 26 сентября 2007 г. №156 «О порядке исполнения в органах прокуратуры приказов Генерального прокурора РФ при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» и др. Указанные нормативные акты оказали юридическую поддержку и обоснованность данной работе.

Также в ходе написания дипломной работы нами самостоятельно была изучена надзорная практика на основе Военной прокуратуры Самарского гарнизона.

Заключение

Постоянно происходящие в России демократические преобразования, курс на строительство правового государства, провозглашение приоритета личности создают предпосылки для повышения роли прокуратуры как федерального централизованного надзорного органа по укреплению законности и правопорядка в стране.

Как уже было выяснено, прокурорский надзор за предварительным расследованием занимает ведущее место среди иных направлений прокурорского надзора, т.к. именно на данной стадии наиболее остро затрагиваются гарантированные Конституцией РФ права и интересы человека.

На основе этого на прокурора возлагается обязанность следить за тем, чтобы нормы закона, регулирующие процессуальную деятельность органов дознания и предварительного следствия, не нарушались, а при обнаружении нарушений – немедленно принимались меры к их устранению, восстановлению нарушенных прав и свобод граждан, предупреждению нарушений законов.

Касаясь конкретно предмета прокурорского надзора на данной стадии, куда отнесены надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, порядка предварительного расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, можно отметить, что роль прокурора достаточна велика. Прокурор, осуществляя надзор, за органами дознания и предварительного следствия выступает гарантом обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, преследует цель – неотвратимость ответственности за совершенное преступление, защита лиц, общества и государства от преступных посягательств.

Помимо предмета данная отрасль прокурорского надзора отличается и своеобразностью объекта. Как мы выяснили, поднадзорными объектами являются все те органы, к компетенции которых отнесено проведение предварительного следствия и дознания, и которые для этого наделены специальными полномочиями.

Для реализации стоящих перед прокурором целей он наделен рядом полномочий предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Хотя в связи с последними изменениями, внесенными в УПК РФ, прокурор и потерял былую власть, но все равно в его руках сосредоточен мощный властно-распорядительный круг полномочий подкрепленных имеющимися у него актами прокурорского реагирования, которые не могут быть проигнорированы органами дознания и предварительного следствия.

Особое значение для эффективности прокурорского надзора имеет его организация, для того, чтобы ни одно нарушение не было оставлено без внимания. Как и в любой другой отрасли прокурорского надзора, организация прокурорского надзора за предварительным расследованием имеет поэтапную структуру, каждый элемент которой не должен быть обделен вниманием. Т.е. прокурор, осуществляя возложенные на него функции, должен проконтролировать действия органов предварительного следствия и дознания, а также принимаемые ими решения на всех этапах движения уголовного дела, и в случае обнаружения нарушений немедленно отреагировать. Этот вывод основан на Приказах Генерального прокурора от 06.09.2007 г. № 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» и №137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания», где Генеральный прокурор требует от нижестоящих прокуроров обеспечения единого подхода к осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов всеми органами дознания и предварительного следствия независимо от их ведомственной принадлежности. Они должны, безусловно, реагировать на выявленные нарушения закона на всех этапах процессуальной деятельности с момента поступления сообщения о преступлении до принятия окончательного решения по уголовному делу.

Но, к сожалению, прокурорский надзор далеко не всегда обеспечивает своевременное выявление, пресечение и предупреждение нарушений законности. Иногда допускается применение незаконных методов расследования, некоторые прокуратуры районного звена не выполняют свои профессиональные обязанности по своевременной отмене незаконных постановлений следователей и дознавателей, не проявляют настойчивости и принципиальности в привлечении руководителей следственных органов и органов дознания к ответственности за ненадлежащий контроль деятельности подчиненных им следователей и дознавателей. В некоторых прокуратурах отсутствует четкая система надзора, вдумчивый анализ состояния законности при расследовании уголовных дел. Все эти недостатки, скорее всего, связаны с огромным объемом работы возлагаемой на органы прокуратуры и наличием плохо подготовленных кадров.

Но, все же, делая вывод, хотелась бы сказать, что какие бы минусы не проявлялись в работе прокуратуры, прокурорский надзор является гарантией соблюдения законов, наказания лиц, совершивших преступления, предупреждения совершения новых преступлений.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.): от 25 декабря 1993 // Справочно-правовая электронная система «Консультант +».

2. Уголовный кодекс РФ: от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (УК РФ) (с изм. и доп. от 1 января 2004 г., 1 мая 2005 г.) // Справочно-правовая электронная система «Консультант +».

3. Уголовно-процессуальный кодекс: от 18 декабря 2001 г.  № 177-ФЗ УПК РФ) (с изм. и доп. 8 сентября 2007 г.) // Справочно-правовая электронная система «Консультант +».

4. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 // Справочно-правовая электронная система «Консультант +».

5. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствии: Приказ Генерального прокурора РФ от 06.09.2007  № 136 // Справочно-правовая электронная система «Консультант +».

6. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: Приказ Генерального прокурора  от 06.09.2007 № 137 // Справочно-правовая электронная система «Консультант +».

7. О едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ: Инструкция Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 07.09.2007 г. № 14 // Справочно-правовая электронная система «Консультант +».

8. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия: Приказ Генерального прокурора от 10.09.2007 г. № 140 // Справочно-правовая электронная система «Консультант +».

9. Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях: Приказ Генеральной прокуратуры и МВД России от 12.09.2006 г. № 80/725 // Справочно-правовая электронная система «Консультант +».

10. О порядке исполнения в органах прокуратуры приказов Генерального прокурора РФ при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью следственных органов: Указание Генерального прокурора РФ от 26.09.2007 №155 // Справочно-правовая электронная система «Консультант +».

11. Об организации исполнения в органах прокуратуры приказов Генерального прокурора РФ при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия: Указание Генерального Прокурора РФ от 26.09.2007 № 156 // Справочно-правовая электронная система «Консультант +».

12. О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений приема граждан в органах прокуратуры: Приказ Генерального прокурора РФ от 29.12.2007 № 300 // Справочно-правовая электронная система «Консультант +».

Литература

13. Андреев В.С. Уголовное процессуальное право. – М.: Проспект, 2006. –  307 с.

14. Артемьев Р.А. Прокурорский надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях // Закон и право. – 2008. – №8. – С. 22.

15. Басков В.И. Прокурорский надзор. – М.: Феникс, 2007. – 312 с.

16. Беркович Е.Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов. – М.: Феникс, 2007. – 403 с.

17. Боброва А.Р. Прокурорский надзор.  М.: Экзамен, 2006. – 365 с.

18. Богданов В. Второе дело Сторчака // Российская газета. – 2008. – № 6. – С. 111.

19. Васильев К.Г. Средства прокурорского реагирования // Юрист. – 2008. – №2. – С. 72.

20. Вееров Л.А. Прокурорский надзор. – СПб.: Юрайт, 2006. – 247 с.

21. Настольная книга прокурора / Под ред. С. И. Герасимова. – М., Изд-во НОРМА,  2005. – 273 с.

22. Голубев Л.Д. Прокурорский надзор за предварительным следствием //  Закон. – 2008. – № 5. – С. 92.

23. Громов Е.Н. Прокурорский надзор. – М.: Юрайт, 2007. – 301 с.

24. Дворянский А. М. и др. Надзор районного (городского) прокурора за соблюдением законности при расследовании преступлений. – СПб.: Закон, 2005.  – 126 с.

25. Дмитрев П.Л. Расследование преступлений // Закон. – 2007. – № 10. – С. 34.

26. Дьяченко М.С. Прокуратура Российской Федерации. – М.: Юрайт, 2006. – 258 с.

27. Елисеев А.А. Уголовное процессуальное право. – М.: Инфра· М, 2006. –280 с.

28. Жаров С.Ю. Надзор за преступлениями укрытыми от учета // Закон и право. – 2009. – №2. – С. 53.

29. Жохов А.К. Прокурорский надзор в современной России // Российская юстиция. – 2006. – № 9. – С. 111.

30. Завозин С. Уголовное дело Сторчака скоро будет завершено // Российская газета. – 2008. – № 9. – С. 56-58.

31. Зеленецкий В.С. Прокурорский надзор за законностью предварительного следствия. – Харьков: Юристъ, 2007. – 316 с.

32. Игнатьев А.Г. Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного    дела. – М.: «Экзамен», 2007. – 54 с.

33. Кожевников О.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами расследования. – Екатеринбург: Закон, 2006. – 145 с.

34. Кондратенко Ф.Н. Организация прокурорского надзора // Закон. – 2007. – № 3. – С. 69.

35. Конев Д.С. Проблемы прокурорского надзора // Закон и право. – 2008. – №3. – С. 36-38.

36. Корнилов Э.В. Прокурорский надзор. – М.: Дрофа, 2007. – 78 с.

37. Коротков П.Р. Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела. – М.: Наука, 2005. – 215 с.

38. Лазарев В.А. Новое платье прокуратуры // Вестник Омского университета. – 2008. – №1. – С. 71.

39. Леонидов М.А. Прокурорский надзор. – Самара: Изд-во Самарский университет, 2007. – 269 с.

40. Лисов В.В. Надзор за исполнением  законов органами дознания и предварительного следствия при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях // Закон и право. – 2008. – №2. – С. 19.

41. Любаева Н.Е. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. – М.: Издательство «Экзамен», 2007. –  352 с.

42. Марков С.Е. Прокурорский надзор за исполнением закона // Закон. – 2007. – № 10. – С. 47.

43. Николаев В.Б. Проблемы предварительного следствия в уголовном судопроизводстве. – М.: Экзамен, 2007. – 144 с.

44. Прибыловский В. Уголовное дело Сторчака //  Антикомпромат . – 2007. – № 11. – С. 78-80.

45. Рохлин В.И. Расследование и прокурорский надзор. – СПб.: Юрайт, 2006. – 69 с.

46. Савельев Д.Е. Процессуальная самостоятельность следователя // Государство и право. – 2008. – № 4. – С. 64.

47. Солин В.Л. Процессуальные полномочия прокурора // Российская юстиция. – 2007. – №6. – С. 13-15.

48. Соловьев А.Б. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. – М.: Закон, 2007. – 222 с.

49. Терехов Н.А. Прокурорский надзор. – М.: Феникс, 2007. – 225 с.

50. Усов П.А. Взаимодействие надзирающего прокурора и следствия // Закон. – 2008. – № 5. – С. 93-95.

51. Фокин А.Д. Прокурорский надзор. – М.: Инфра·М, 2006. – 112 с.

52. Хмелин О.В. Уголовное процессуальное право. – М.: Проспект, 2006. – 213 с.

53. Холкин П.А. Прокурорский надзор. – М.: Альфа, 2006. – 276 с.

54. Цапаева Т.Ю. Участие прокурора в доказывании на предварительном следствии. – Самара: Изд-во Самарский университет, 2004. – 37 с.

55. Шалумов М.В. Надзор за следствием, дознанием  // Законность. – 2008. – № 10. – С. 40.

56. Щепакин В.П. Прокурорский надзор за предварительным расследованием // Закон. – 2008. – № 5. – С. 70.

57. Якимович Ю.К. Избранные статьи. – Томск: Изд-во Том. ун-т , 2006. –  104 с.

58. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор. – М.: Проспект, 2002 – 189 с.

Оглавление

Введение

1. Общая характеристика ценных бумаг 8

1.1. Краткий исторический обзор развития российской теории ценных бумаг 8

1.2. Понятие и сущность ценных бумаг 10

1.3. Классификация и признаки ценных бумаг 25

2. Правовое регулирование общественных отношений  по поводу ценных бумаг 45

2.1. Правовое регулирование процедуры эмиссии и эмиссионных бумаг 45

2.2. Правовое регулирование неэмиссионных бумаг 60

3. Совершенствование правового регулирования  ценных бумаг 78

Заключение

Библиографический список.

Введение

В настоящее время в России происходит восстановление и развитие системы гражданско-правового регулирования ценных бумаг. Законодательные нормы, регулирующие ценные бумаги в гражданском обороте, закреплены в целом ряде актов, прежде всего в Гражданском кодексе Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изменениями на 21.07.2005 г.)^[1], в федеральных законах «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ (с изменениями на 18.06.2005 г.)^[2], «О переводном и простом векселе» от 11 ноября 1997 г. № 48-ФЗ^[3], «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (с изменениями на 29.12.2004 г.) от 11.11.2003 г. № 152-ФЗ (с изменениями на 29.12.2004 г.)^[4], «Об ипотечных ценных бумагах» от 11ноября 2003 г. № 152-ФЗ ^[5] и др.

Однако долгое отсутствие собственного позитивного опыта и заимствование при создании законодательства опыта стран с развитым гражданским оборотом послужило причиной несовершенства нормативной базы регулирования ценных бумаг, особенно в части оборота бездокументарных ценных бумаг, неясности применения к последним общих норм о ценных бумагах. Противоречие между легальной документарной дефиницией ценных бумаг (п.1 ст. 142 ПС РФ) и нормой, допускающей бездокументарные ценные бумаги (п.1 ст.149 ПС РФ), оказалось предметом острых теоретических дискуссий. Особые критические замечания вызвали нормы, содержащиеся в специальных законах и иных источниках, регулирующих рынок ценных бумаг, а также отдельные виды ценных бумаг, не согласованные с общими нормами ГК РФ.

В сложившейся ситуации дискуссии о ценных бумагах стали принимать всё больше практическое значение, отражая реальные проблемы, выявляющиеся по ходу правоприменительной, судебной практики.

В поисках концептуального разрешения противоречий по существу и решения существующих проблем выделилось несколько основных подходов: 1) «документарный» вещно-правовой, не признающий за бездокументарными ценными бумагами статуса таковых и предлагающий выделить для них особый правовой режим^[6]; 2) модифицированный вещно-правовой с переносом на бездокументарные ценные бумаги вещно-правовых способов, включая защиту прав собственности, предлагающий уточнить конструкцию последних^[7]; 3) обязательственно-правовой, признающий любую, в том числе бездокументарную, форму фиксации прав в виде ценных бумаг и предлагающий принципиально изменить их легальную дефиницию в ГК РФ.

По вопросам, которые не могут быть однозначно разрешены путем толкования норм и не нашедшим пока единообразного применения на практике, возникает много споров, и дела по ценным бумагам занимают одно из заметных мест в отечественной федеральной и региональной судебной практике^[8].

Исследование ценных бумаг как объектов гражданского оборота имеет практическое значение для моделирования эффективной современной системы правового регулирования оборота ценных бумаг. Вышеуказанные обстоятельства определили актуальность выбранной темы дипломной работы.

Ценные бумаги, вопросы их гражданско-правовой природы и классификации получили широкое освещение в цивилистической литературе, затрагивая вместе с тем и вопросы правового регулирования общественных отношений по поводу оборота различных видов ценных бумаг. Классическая теория ценных бумаг, признающая их дуалистическую природу («права из ценных бумаг следуют за правом на ценную бумагу»), дала направление поиска органичного сочетания в конструкции ценных бумаг средств вещно-правового и обязательственного характера.

В русской классической теории ценных бумаг, воспринявшей исходные понятия из работ германской юридической науки (Г. Брюннера, О. Гирке, Е. Якоби и др.), документарно-правовая природа ценных бумаг и вещно-правовые средства исследованы в классических работах М.М. Агаркова, Н.О. Нерсесова, Г.Ф. Шершеневича, а также в продолжающих их линию современных работах В.А. Белова, Е.А. Крашенинникова, Т.С. Мартьяновой, Е.А. Суханова, В.Б. Чувакова, А.С. Шевченко, В.Ф. Яковлева.

Особенности ценных бумаг как объектов гражданского права анализируются в работах С.Е. Долгаева, С.А. Зинченко, В.А. Лапача, В.В. Ровного, К.И. Скловского, А.В. Трофименко, и др.

Современные тенденции к дематериализации ценных бумаг и особенности бездокументарных ценных бумаг исследованы в работах Е.К. Демушкиной, Л.Ю. Добрыниной, Л.Г. Ефимовой, А.Л. Маковской, Д.В. Мурзина, Е.Н. Решетиной, Д.И. Степанова, Ю.Е. Туктарова, Г.С. Шапкиной, Юлдашбаевой Л.Р. Яроцкого и др.

Общую теоретическую основу дипломного исследования составляют труды по гражданскому праву известных российских ученых, таких, как Агарков М.М., Алексеев М.Ю., Белов В.А., Крашенинников Е.А., Мейер Д.И., Смирнов В.Т., Суханов Е.А., Толстой Ю.К., Федоров М.Ю., Шершеневич Г.Ф.; а также современные исследования Арканникова М.В., Бутина И.В., Зинченко С.С., Котелевской А.А., Лазарева, И.Н. Харина А.А. и др.

Вместе с тем, содержание правового регулирования общественных отношений по поводу ценных бумаг, применимого к обороту разных видов ценных бумаг, включая бездокументарные ценные бумаги, остается недостаточно исследованным.

Актуальность дипломной работы – выявить проблемы, связанные с вопросами правового регулирования ценных бумаг в рамках законодательства Российской Федерации и предложить возможные пути их совершенствования.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе гражданского оборота ценных бумаг, обусловленные переплетением в структуре данного оборота определенных вещных и обязательственных прав.

Предметом исследования выступают некоторые виды ценных бумаг.

Целью данной работы является выявить актуальные проблемы, связанные с вопросами правового регулирования ценных бумаг в рамках законодательства Российской Федерации и предложить возможные пути их совершенствования.

В соответствии с поставленной целью определяем следующие задачи:

-       определить степень разработанности проблемы правового регулирования ценных бумаг в современной юридической теории и доступной судебной практике по делам, связанным с ценными бумагами;

-       раскрыть сущность и базовые понятия ценных бумаг через их признаки как объект гражданского права; представить классификацию ценных бумаг;

-       проанализировать правовые нормы, регулирующие общественные отношения по поводу ценных бумаг, в рамках общей характеристики нормативно-правовой базы о ценных бумагах;

-       выявить основные противоречия действующего законодательства РФ относительно правовой регламентации ценных бумаг;

-       определить возможности и пути совершенствования их правового регулирования.

Методологическую основу дипломной работы составили: аналитический, логический, исторический, системный, а также метод сравнительного правоведения.

Нормативно-правовую и источниковедческую базу составили Гражданский кодекс Российской Федерации, а также федеральные законы по рассматриваемому кругу вопросов и подзаконные акты.

Данная дипломная работа включает в себя введение, три главы, объединяющие 5 параграфов, заключение, содержащее выводы по работе, список использованных нормативных правовых актов и научной литературы.

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, определяется объект, предмет, цель и задачи работы.

В первой главе «Общая характеристика ценных бумаг» дается краткий  обзор истории развития российской теории ценных бумаг, раскрываются базовые понятия ценных бумаг через их признаки, дается классификация ценных бумаг, анализируются их отдельные виды.

Вторая глава «Правовое регулирование общественных отношений по поводу ценных бумаг» посвящена рассмотрению основных вопросов правового регулирования процедуры эмиссии, эмиссионных и неэмиссионных ценных бумаг.

В третьей главе «Совершенствование правового регулирования ценных бумаг» рассматриваются вопросы по улучшению правовой регламентации ценных бумаг.

По результатам исследования сделаны выводы, приведенные в заключение работы.

Заключение

В настоящей дипломной работе проведено исследование ценных бумаг как объекта гражданского права на основании норм действующего российского законодательства. По результатам исследования можно сделать следующие выводы.

1.Анализируя состояние законодательства Российской Федерации с точки зрения правового регулирования общественных отношений по поводу ценных бумаг мы отмечаем, что в настоящее время создана необходимая система нормативных актов федерального уровня, обеспечивающая их правовую регламентацию.

2. Ценные бумаги представляют собой самостоятельный объект имущественных прав в виде документа с определенными реквизитами либо иной юридически индивидуализированный объект, установленный законом для удостоверения определенной совокупности прав, легитимирующие управомоченное лицо самим фактом их владения, носящим абстрактный и публично достоверный характер.

Предлагаемая правовая дефиниция ценных бумаг позволяет раскрыть функциональную систему правового регулирования ценных бумаг как объектов гражданского права.

3. Презентационность ценной бумаги заключается в установленной законом возможности юридической идентификации владельцем конкретного вида принадлежащей ему ценной бумаги в качестве способа легитимации себя как управомоченного по ней лица. С этой целью используется соответствующий набор правовых средств идентификации права владения и его гарантированной защиты.

4. При неразрывной связи оборота ценных бумаг с обязательственными правами, вытекающими из них, правовое обеспечение сделок с ценными бумагами служит дополнительными правовыми гарантиями и защитой от рисков применительно к обороту бездокументарных ценных бумаг из-за существующих в действующем законодательстве пробелов и противоречий в системе защиты прав владельцев бездокументарных ценных бумаг.

Предлагается разработать системный подход к построению непосредственной взаимосвязи общегражданских правовых средств обеспечения оборота, идентификации, защиты прав законного владения ценными бумагами и всех элементов оборота бездокументарных ценных бумаг как целостного непрерывного процесса.

5. Существует необходимость устранения пробела в законодательстве в части регулирования оборота акций посредством закрепления в Законе об АО нормы, устанавливающей юридические признаки (реквизиты), индивидуализирующие акцию в качестве ценной бумаги, в том числе именной акции, отличной от обыкновенной именной акции как ректа-бумаги, не обладающей оборотоспособностью.

6. Тенденция к унификации правового регулирования оборота документарных и бездокументарных ценных бумаг без установления необходимого свойства юридической презентационности последних в каждый момент времени и в каждом случае учета прав записью на счете ведет к ослаблению защиты прав владельцев бездокументарных ценных бумаг и потере в целом данным видом ценных бумаг полноценного характера объекта имущественных прав, включая его защиту гражданско-правовыми средствами.

7. Предлагается исключить ст. 4 из Федерального закона «О переводном и простом векселе», устанавливающую ограничение выпуска векселей только на бумажном носителе. Это положение не в полной мере согласуется с общими нормами ГК РФ, предусматривающими, прежде всего, положение об обязательности требований относительно содержания в ценной бумаге всех предусмотренных законом реквизитов. Физический носитель векселя не должен являться существенным юридическим фактом. Решение этого вопроса вполне можно отдать на усмотрение участников рынка ценных бумаг, если бездокументарная форма векселя окажется более удобной и надежной.

8. Анализ современных тенденций дематериализации ценных бумаг позволяет сделать вывод о расшатывании и утрате одного из главных свойств ценных бумаг — презентации. Это ведет к усложнению легитимации управомоченного лица и требует дополнительных правовых средств для уменьшения правового риска.

В этой связи представляется юридически неоправданным исключение из процедуры легитимации средств, аналогичных удостоверению вещных прав на ценные бумаги, что следует из субъективно-правовой теории бездокументарных ценных бумаг.

Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что законодательство о ценных бумагах содержит правовые нормы, опосредующие правоотношения, возникающие при правовой регламентации ценных бумаг и практики их применения. Представляется, что внесение указанных изменений в действующее законодательство позволит решить возникающие при правовом регулировании некоторые проблемы.

Таким образом, задачи, поставленные в данной дипломной работе выполнены, цель достигнута.

Библиографический  список

А) нормативные правовые акты:

1. Конвенция ООН от 9 декабря 1988 г. «О международных переводных векселях и международных простых векселях».
2. Конвенция ООН от 31 марта 1978 г. «О морской перевозке грузов» // Закон. 2000. № 6.
3. Женевская Конвенция 1931 г. «О Единообразном законе о чеках» // Ерпылева Н.Ю. Международное банковское право. Учебное пособие. М., 1998.
4. Гаагская конвенция № 36 о праве применимом к определенным правам в отношении ценных бумаг, находящихся во владении посредников (профессиональных участников рынка ценных бумаг).
5. Конвенция от 7 июня 1930 г. № 358, устанавливающая Единообразный закон о простом и переводном векселях // Вестник ВАС РФ. 1995. № 1.
6. Конвенция от 7 июня 1930 г., имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях // Вестник ВАС РФ. 1995. № 1.
7. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994), (с изменениями на 21.07.2005 г.).
8. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995), (с изменениями и дополнениями).
9. Кодекс торгового мореплавания РФ. ФЗ от 30 апреля 1999 г. / СЗ РФ. 1999. №18. Ст.2207(с изменениями и дополнениями).

10.  Об акционерных обществах. ФЗ от 26 декабря 1995 г. / СЗ РФ. 1996. №1. Ст.1 (с изменениями на 29.12.2004 г.).

11.  О переводном и простом векселе. ФЗ от 11 марта 1997 г. / СЗ РФ. 1997. №11. Ст.1238(с изменениями и дополнениями).

12.  Об ипотеке (залоге недвижимости). ФЗ от 16 июля 1998 г. / СЗ РФ. 1998. №29. Ст.3400(с изменениями и дополнениями).

13.  Об ипотечных ценных бумагах. ФЗ от 11 ноября 2003 г. / СЗ РФ. 2003. №46. Ст.4448(с изменениями и дополнениями).

14.  О рынке ценных бумаг. ФЗ от 22 апреля 1996 г. / СЗ РФ. 1996. №17. Ст.1918(с изменениями на 18.06.2005 г.).

15.  Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. ФЗ от 5 марта 1999 г. / СЗ РФ. 1999. №10. Ст.1163(с изменениями и дополнениями).

16.  О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации. Указ Президента РФ  от 4 ноября 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 28. Ст. 2972(с изменениями и дополнениями).

17.  Об утверждении Концепции развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 1 июля 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3357.

18.  Постановление ФКЦБ РФ при Правительстве РФ от 21.03.1996 N 5 «Об утверждении положения об обращении бездокументарных простых векселей на основе учета прав их держателей, положения о сертификации операторов системы обращения бездокументарных простых векселей, стандарта деятельности участников системы обращения бездокументарных простых векселей » //Журнал российского права, N 7, 2000.

Б) литература:

19.  Агарков М. М. Основы банковского права. Учение о ценных бумагах. М., 1994. С. 201.

20.  Агарков М.М. Ценные бумаги на предъявителя / Избранные труды по гражданскому праву. Том 1. / Научное наследие. М. 2002.

21.  Анохин В. Применение вексельного законодательства в арбитражном судопроизводстве // Хозяйство и право. 2005, №12.

22.  Андреев В.К. Рынок ценных бумаг: правовое регулирование. М., 1998.

23.  Белов В. А. Ценные бумаги в российском гражданском праве. М.: ЮрИнфоР, 1996.

24.  Белов В.А. Бездокументарные ценные бумаги. 2-е изд. М., 2002.

25.  Белов В.А. Вексельное право. М., 2004.

26.  Бердникова Т. Б. Рынок ценных бумаг и биржевое дело: Учебное пособие. М., 2000. С. 9.

27.  Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. С. 426.

28.  Бушев А.Ю. О значении ценных бумаг для развития системы ипотечного кредитования. Юрист и бухгалтер. 2004. 3(16).

29.  Бушев А.Ю. Ценные бумаги: сравнительно-правовое исследование / Кодекс Info. 2001. № 2-3.

30.  Валеев М.М. Вещи как объекты гражданских правоотношений. Дис…. канд. юрид. наук, Екатеринбург, 2003. С. 122-126

31.  Гордон В.М. Вексельное право: сущность векселя, его составление, передача и протест. Харьков. 1926.

32.  Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П.Сергеева и Ю.К.Толстого. Т.1 3-е изд. М: Проспект, 1997.

33.  Гражданское право: В 2 т. Т.1:Учебник / Отв. ред. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство БЕК, 2003.

34.  Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т.2. – 4-е изд.; перераб. и доп. / Е.Ю. Валявина, И.В.Елисеев, и др.; Отв. ред. А.П.Сергеев, Ю.К.Толстой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 848 с.

35.  Грибов А. Ошибки законодательства. Сущность и правовой режим денег и ценных бумаг. М., 2000. Использован текст, содержащийся в Интернете.

36.  Демушкина Е.К. Вопросы гражданского права в теории и практике обращения безналичных ценных бумаг. М., 1999;

37.  Добрынина Л. Понятие и признаки бездокументарных ценных бумаг // Хозяйство и право. 1999. № 6. С. 49.

38.  Драчев С.Н. Фондовые рынки США. Основные понятия, механизмы, терминология. М., 1992. С. 11.

39.  Зинченко С.А., Лапач В.А. Проблемы объектов гражданских прав. Ростов-н/Д.: Издательство СКАГС, 2001.

40.  Крашенинников Е.А. О легальных определениях ценных бумаг. Правоведение. 1992. № 4. С. 35-36.

41.  Крашенинников Е.А. Ценные бумаги на предъявителя. Ярославль. 1995.

42.  Ломакин Д.В. Акционерное правоотношение. М. 1997.

43.  Майфат А.В. Ценные бумаги (сравнительный анализ понятий в правовых системах России и США) // Государство и право. 1997.  № 1. С. 83-91.

44.  Майфат А. В. Некоторые особенности акционерных отношений // Юридический мир. 2000. № 4. С. 33

45.  Маковская А.А. Залог денежных средств и ценных бумаг. М. 2000.

46.  Мурзин Д.В. Ценные бумаги – бестелесные вещи. Правовые проблемы современной теории ценных бумаг. М. 1998.

47.  Мурзин Д.В. Ценные бумаги как юридические конструкции гражданского права. Автореферат дис… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. С. 10.

48.  Нерсесов Н.О. О бумагах на предъявителя с точки зрения гражданского права / Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве / Классика российской цивилистики. М., 1998.

49.  Новоселова Л. А. Вексель в нотариальной практике // Нотариус, 2001, № 1.

50.  Решетина Е. Суррогат или ценная бумага? // Хозяйство и право. 2004. № 6. С. 11.

51.  Рынок ценных бумаг: Учебник / Под ред. В.А. Галанова, А.К., 2005. С. 14.

52.  Сперанский В. Бездокументарные ценные бумаги //Российская юстиция. 1998. №4.

53.  Степанов Д. Вопросы теории и практики эмиссионных ценных бумаг // Хозяйство и право. 2002. №3,4,5.

54.  Степанов Д.И. Защита прав владельца ценных бумаг, учитываемых записью на счете. М., 2004

55.  Суханов Е.А. Акционерные общества и другие юридические лица в новом российском законодательстве // Хозяйство и право. 1997. №1. С.94-95.;

56.  Суханов Е.А. Вступительная статья к книге В.А. Белова «Ценные бумаги в российском гражданском праве» / Под ред. проф. Е.А. Суханова. М.: Учебно – консультационный центр «ЮрИнфор», 1996. С. 5, 13.

57.  Таранков В.И. Ценные бумаги государства российского. Москва-Тольяти. 1992.

58.  Ценные бумаги: Учебник / Под ред. В.И.Колесникова, В.С.Торкановского. М.: Финансы и статистика. 1999.

59.  Шевченко А.С. Бездокументарные ценные бумаги. В сб.: Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков. Часть 1. Материалы межвузовской научной конференции, посвященной 40-летию юридического факультета ДВПУ / Отв. ред. А.С. Шевченко. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 1998. С. 174.

60.  Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права / По изданию 1914 г. М., 1994.

61.  Юлдашбаева Л.Р. Правовая природа бездокументарных ценных бумаг // Хозяйство и право. 1997. № 10.

62.  Юлдашбаева Л.Р. Правовое регулирование оборота эмиссионных ценных бумаг (акций, облигаций). М., 1999.

63.  Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений: Учебное пособие. — Свердловск, 1972, с. 97.

64.  Яковлев В.И. Гражданско-правовая характеристика институтов рынка ценных бумаг в России: Учебное пособие. Белгород: ОН и РИО БелЮИ МВД России, 2002. С. 37.

В) постановления высших судебных инстанций и материалы юридической практики:

65.  Вестник ВАС РФ. 1995. № 2.

66.  Вестник ВАС РФ, 2001. № 2.

67.  Вестник ВАС РФ, 1997. № 10.

68.  Вестник ВАС РФ, 2002, № 3.

69.  Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 5.02.1998 г. №3/1;

70.  Постановление Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А5311281/2001С225.

71.  Постановление ФАС Поволжского округа от 10 февраля 2006 г. по делу № А12-20527/2005-С37;

72.  Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30 марта 2006 г. № Ф04-1224/2006 (21038-А67-16);

73.  Постановление ФАС Московского округа от 14 марта 2006 г., 6 марта 2006 г. № КГ-А40/1217-06-1,2,3 по делу № А40-22546/05-36-51;

74.  Постановление ФАС Московского округа от 28 марта 2006 г. № КГ-А41/2005-06;

75.  Постановление ФАС Московского округа от 21 апреля 2006 т. № КГ-А4О/3023-06-А.

76.  Постановление Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А5311281/2001С225

Введение…………………………………………………………………………………….3

1. Законодательное и нормативное регулирование операций с трудовыми книжками….4

2. Заполненные трудовые книжки……………………………………………………10

3. Документооборот, связанный с бланками трудовых книжек ……………..14

Заключение………………………………………………………………………………..15

Литература………………………………………………………………………………16

Приложение………………………………………………………………………………17

Введение

В течение своей трудовой деятельности каждый человек сталкивается с необходимостью получения пособий по временной нетрудоспособности, в связи с материнством, по безработице, а с годами – в получении трудовой или государственной пенсии. Современные правовые отношения в сфере социального обеспечения базируются на таком понятии, как трудовой стаж, отсутствие которого лишает прав на получение социальных выплат, должности в определенных сферах профессиональной деятельности и т.п. Данная категория неразрывно связана с таким документом, как трудовая книжка, на основании которой можно подтвердить и квалификацию (профессию, должность), и опыт работы в определенных сферах деятельности, и продолжительность трудового стажа (страхового, специального, общего, стажа государственной службы, стажа по специальности/по профессии), и виды поощрений (награды, грамоты и т.д.), имеющие значение при определении права на льготы в сфере социального обеспечения .

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника независимо от его профессии, образования, сферы деятельности.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность), выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении и основаниях прекращения трудового договора; о награждениях за успехи в работе.

Заключение

Рассмотрев назначение и характеристики правил ведения и хранения трудовых книжек можно сделать следующие выводы:

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Работодатель должен обеспечить надлежащий учет и хранение трудовых книжек и вкладышей в них.

Литература

Гусятникова Д.Е. Кадровый учет «с нуля». – «Дашков и К», 2009

1. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках» (с изменениями и дополнениями)
2. Тихомиров М.Ю. Трудовой договор: практическое пособие для работодателей и работников. – Изд. Тихомирова М.Ю., 2009 г.
3. Трудовые книжки: правила заполнения и ведения (В.В. Семенихин, «Экономико-правовой бюллетень», N 5, май 2009 г.)
4. Кадровик. Кадровое делопроизводство», N 11, ноябрь 2009 г.

5.     Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями 10, 25 ноября 2009 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Перемены в социально-экономической сфере, произошедшие за последнее время нашей стране, привели к появлению новых возможностей для граждан в области применения ими своих способностей к труду.

Сегодня российское законодательство закрепляет свободу труда. Положения российского законодательства, соответствуют международным обязательствам, принятым Российской Федерацией. В частности, положениям Всеобщей декларацией прав человека, утвержденной и провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. В соответствии со ст. 23 этого документа каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы. Провозглашается право человека на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации, право на создание профессиональных союзов и на вхождение в них для защиты своих интересов.

Право граждан на труд является одним из самых жизненно важных, а способы его реализации в значительной степени характеризуют уровень развития общества. В Конституции РФ записано, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34).

Статья 37 Конституции РФ закрепляет положение о свободе труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Запрещается принудительный труд.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Традиционно условия реализации гражданином своих способностей к труду при поступлении его на работу в качестве рабочего или служащего (наемного работника) определялись посредством заключения трудового договора

Актуальность темы данной работы не вызывает сомнений, поскольку трудовой договор является одним из главных оснований возникновения трудовых отношений между работодателем и работником. При этом следует иметь в виду, что принцип свободы трудового договора лежит в основе не только его добровольного заключения, но и дальнейших трудовых отношений.

Таким образом, стороны трудового договора при его заключении не только приобретают определенные права (получение заработной платы у работника или выполнение этим работником для предприятия определенных работы), но и обязанности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. В соответствии с частью первой ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключенного трудового договора

2. ТК РФ (ст. 56) формулирует следующее определение трудового договора:

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым:

1) работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату;

2) работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

3. В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются:

1) фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица);

2) сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физического лица (серия и номер паспорта, кем и когда выдан);

3) идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

4) сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями (это может быть закон, учредительный документ или доверенность);

5) место и дата заключения трудового договора.

4. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня этого допущения.

Таким образом, условия трудового договора  основаны на волеизъявлении работника и работодателя и требуют достижения соглашения сторон.

ЛИТЕРАТУРА

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями)
2. Гуев А.Н. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. – Система ГАРАНТ, 2009 г.
3. Кондратьева Е.В. Трудовой договор. – Система ГАРАНТ, 2006 г.
4. Крапивин О.М., Власов В.И. Трудовой договор. – Система ГАРАНТ, 2005 г.
5. Тихомиров М.Ю. Трудовой договор: практическое пособие для работодателей и работников. – Изд. Тихомирова М.Ю., 2009 г. 207 стр.
6. Юсупов В.Г., Гущина К.О. Трудовые договоры. Новые требования и возможности. – «Омега-Л», 2008 г. 187 стр.

Содержание

Введение……………………………………………………………………….3

1. Общие основания  прекращения трудового договора………….……5

2. Право работника…………………………………………………….……11

3. Расторжение трудового договора по инициативе работника………14

Заключение…………………………………………………………………..18

Список литературы…………………………………………………………19

Введение

Согласно ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на защиту от безработицы. Из названных конституционных положений, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ в своих решениях, не вытекает, однако, ни субъективное право человека занимать определенную должность, выполнять конкретную работу в соответствии с избранным им родом деятельности и профессией, ни обязанность кого бы то ни было такую работу или должность ему предоставить, – свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется, прежде всего, в договорном характере труда, в свободе трудового договора.

Свобода труда, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, позволяет любому гражданину на основе добровольного выбора места и рода работы при достижении соглашения с работодателем заключить с ним трудовой договор и вступить в трудовое правоотношение.

Трудовой договор прекращается лишь при наличии определенных оснований его прекращения и соблюдения правил увольнения работника по данному конкретному основанию.

В нормах, посвященных прекращению трудового договора, законодатель использует понятия «прекращение трудового договора», «расторжение трудового договора», «увольнение работника». Следует отметить, что данные понятия не являются идентичными и различны по своему правовому содержанию.

Понятие «прекращение трудового договора» является наиболее общим, включающим в себя все основания окончания действия трудового договора, предусмотренные ТК РФ и иными федеральными законами, в том числе при обстоятельствах, не зависящих от воли сторон этого договора.

Под расторжением трудового договора понимается его прекращение по инициативе одной из сторон работника или работодателя.

Основаниями (причинами) прекращения трудового договора являются такие жизненные обстоятельства, которые признаются законом как юридические факты для прекращения трудового договора.

Рассмотрим расторжение трудового договора по инициативе работника.

Заключение

Трудовой договор занимает центральное место в российском трудовом праве являясь основным способом регулирования отношений между работником и работодателем,

Трудовой договор с работником может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок. Но независимо от того, был договор срочным или нет, его действие можно закончить. Прекращение трудового договора возможно как по инициативе одной из сторон, так и по не зависящим от них обстоятельствам. Прекращение трудового договора по инициативе одной из сторон (работодателя или работника) принято называть расторжением трудового договора. С прекращением трудового договора почти всегда связано увольнение работника (за исключением случая, когда трудовой договор прекращается вследствие смерти гражданина).

Трудовой договор можно прекратить только по основаниям, предусмотренным законодательством. В зависимости от причины, которая послужила основанием для прекращения трудового договора, различают случаи, когда трудовой договор прекращается:

- по собственному желанию работника;

- из-за истечения срока его действия;

- по желанию работодателя;

- по основаниям, не зависящим от воли сторон.

Любой работодатель сталкивается с необходимостью расторжения трудового договора.

Любой работник имеет право в любое время и без объяснения причин расторгнуть трудовой договор, предупредив работодателя об этом в письменной форме за две недели. Предупреждение оформляется заявлением об увольнении, которое работник подает работодателю.

Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) относится к числу наиболее распространенных оснований прекращения трудового договора.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями от, 25 ноября 2009 г.
3. Азаров Г.П. Трудовое право. Конспект лекций. – М.: ГАРАНТ, 2008 г. 185с.
4. Анисимов А.Л. Трудовые отношения и трудовые споры. – «Юстицинформ», 2008 г.456с.
5. Тихомиров М.Ю. Увольнение с работы: практическое пособие. – «Изд. Тихомирова М.Ю.», 2009 г.
6. Трудовое право России. Учебник. Под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдиновой – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2008. – 608 с.
7. Юсупов В.Г., Гущина К.О. Трудовые договоры. Новые требования и возможности. – «Омега-Л», 2008 г.96с.